Депутаты вернулись с каникул

Образец соответствия времени, месту и ситуации являла собой первый вице-спикер палаты Любовь Слиска: в темном элегантном костюме, со строгой прической вместо обычной, возвышенно-романтической, строгим выражением лица - не время веселиться.

То, что для народных избранников, как и для избирателей, наступило время тревог, можно было заметить еще на подступах к Думе. В начале нынешней недели ее со всех сторон окружили металлическими ограждениями, и пройти даже мимо думского здания можно было только по специальному пропуску. В среду дополнительные ограды для пешеходов и милицейские посты на Охотном Ряду сняли, однако думскую автомобильную стоянку по-прежнему охраняли стражи с оружием наготове. По этому поводу особенно негодовал лидер КПРФ Геннадий Зюганов: "Довели страну!"

Несмотря на обещания московского мэра Юрия Лужкова разобраться с проблесковыми маячками, не положенными по статусу не только рядовым депутатам, но и руководителям думских фракций и комитетов, у здания Думы на Охотном Ряду и со стороны Георгиевского переулка в первый пленарный день осени по-прежнему припарковано с полсотни машин, увенчанных престижными голубыми фонарями. На московских и подмосковных дорогах их гораздо больше, отъехав подальше от Думы, торопясь по своим или государственной важности делам, депутаты уже не стесняются пользоваться мигалками, прижимая к обочине безмаячных участников автодвижения. "Да что вы прицепились к этим мигалкам?" - в сердцах воскликнул один депутат, сам, по его заверению, "маячком" не пользующийся, - их за умеренную плату любой желающий может купить. А столичная власть пусть лучше не депутатами, а пробками на дорогах займется. К осени они такими стали, что никакая "мигалка" не поможет, даже сегодня из-за пробок некоторые депутаты опоздали к началу заседания".

Нынешним летом в Думе не затевался большой ремонт, как прежде, однако к возвращению парламентариев с каникул здесь прошла большая чистка - засверкал как новый мрамор в фойе и в думском буфете, отражая сияние люстр, очищены ковровые дорожки, надраены до блеска бронзовые ручки. В фойе второго этажа Госдумы депутатов встречает выставка "Зеркало времени". В обрамлении багета - молодой Путин, молодой Петр, другие политические деятели истории и современности, писатели, царедворцы, загадочная красавица Леонардо да Винчи и просто красивые женщины. Устроители выставки демонстрируют думцам достижения новой "изобразительной технологии, способной на самом высоком качественном уровне представлять художественные ценности прошлого и отражать современные политические реалии прошлого". А заодно просвещают обитателей думских кабинетов, какой портрет будет там уместен. Пока, как известно, в этом нет разнообразия. Портрет президента - это непременно для большинства депутатских апартаментов - иногда дополняется Петром I, Столыпиным или Лениным (в зависимости от того, кто под кем себя хочет чистить), и собственными портретами депутатов в фотографиях или живописи.

Нынешняя сессия Думы пройдет не только под знаком борьбы с терроризмом и традиционной по осени работе над бюджетом будущего года, но и в беспокойстве депутатов за собственную судьбу.

Народные избранники прожили это лето с народом, по крайней мере так они сегодня говорят - прятались от случайных пуль в Беслане, сдавали кровь в донорских пунктах, вглядывались в телекадры террористических авиакатастроф с жуткой мыслью: "На этом месте мог оказаться я". Рейс "Москва - Сочи" в летние каникулы был самым популярным среди думцев - если кому из депутатов и удавалось выкроить несколько дней для отдыха в нынешний отпуск, то они ехали к Черному морю. Мысль об уязвимости авиатранспорта, видимо, настолько удручала депутатов, вынужденных летать не только в отпуск, но и в округ, что они попытались найти способ избавиться от нее. Депутат фракции "Родина" Александр Крутов предложил самый простой - ничего не видеть, ничего не слышать. "Тревожно-депрессивный синдром стал одним из самых распространенных недугов в нашей стране. Участившиеся террористические акты и военные конфликты привели к тому, что все больше людей испытывают посттравматические личностные изменения, вызванные стрессовыми расстройствами (ПТСР). Люди, насмотревшись жути по телевизору, боятся спускаться в метро, боятся летать самолетами, боятся отпускать детей в школу, - объяснял Крутов свое предложение запретить показывать по телеканалам террористические акты и их последствия, а также "разработать меры по противодействию информационно-психологическому давлению на общество". Учиться у советской власти призвал всех депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов - "тогда тоже случались и теракты, и катастрофы, но о них мало кто знал, газеты не писали, телевидение не показывало, и народ сохранял спокойствие, а начальники - посты". "Не правда, а вранье вводит людей в депрессивный синдром", возражал коллегам независимый депутат Владимир Рыжков, без особой, впрочем, надежды быть услышанным. Депутаты-одномандатники, не вошедшие во фракции, в нынешней Думе, можно сказать, на птичьих правах - сидят на галерке, на трибуну выходят крайне редко, в парламентскую комиссию по расследованию трагедии в Беслане их не берут. А в будущей Думе у одномандатников вообще никаких перспектив - они туда просто-напросто не попадут, если не обретут ярко выраженную партийность.

Нынешняя сессия Думы пройдет не только под знаком борьбы с терроризмом и традиционной по осени работе над бюджетом будущего года, но и в беспокойстве депутатов за собственную судьбу. Полномочный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин пообещал, что в самое ближайшее время - возможно уже до конца сентября - в Госдуму будут внесены некоторые законопроекты из нового президентского пакета, которые меняют систему избрания губернаторов и вводят пропорциональную систему формирования Государственной Думы. Дать согласие на выбор губернаторов региональными законодательными собраниями по представлению президента хоть сейчас, еще не видя законопроекта, готовы три думские фракции - "Единая Россия", ЛДПР и "Родина", сугубо партийную пропускную систему в Думу поддерживают и коммунисты. Протестует только думская "галерка", и беспокоится та часть "единороссов", КПРФ и "Родины", что была избрана в парламент в одномандатных округах. Чтобы попасть через три года в партийный список, им нужно сейчас проявлять активность.

А потому просыпаются думские молчальники. Вот и в ораторских рядах коммунистов прибыло. Сергей Собко на открытии осенней сессии объявил коллегам, что первые полгода своего депутатства "не выступал, присматривался". И обнаружил, что в Думе много депутатов философствующих. "Это неплохо, если надо что-то обсудить, но когда требуется принять решение, нужны технари, люди дела".

"Камешек, брошенный вдруг заговорившим через полгода депутатом, прилетел явно в собственный огород", - философствуют на пленарных заседаниях в Думе в основном левые и депутаты ЛДПР, а "единороссы" лишь вынужденно и как-то даже нехотя отбиваются от направленных в них слева атак и вообще в нынешнем созыве прослыли неразговорчивыми. Дискутировать на пленарных заседаниях им, впрочем, и ни к чему. Единая позиция по законопроектам вырабатывается в своем кругу - партийных форумах, президиумах и заседаниях фракции, составляющей абсолютное партийное большинство.

В первый же день сессии с новой силой разгорелись чувства между думскими коммунистами и либерал-демократами. "Коммунисты, как же я вас ненавижу! Мучаете страну сто лет", - вырвалось признание у лидера ЛДПР Владимира Жириновского. На что Виктор Тюлькин (фракция КПРФ) посоветовал коллегам "расслабиться и получить удовольствие", как они это делали прежде.

Но вряд ли кто из депутатов, независимо от политической ориентации, вправе воспользоваться этим советом. За короткую сессию - всего 23 заседания - Думе предстоит рассмотреть около ста приоритетных законопроектов - 62 из них в нижнюю палату уже поступили. Всего же в думском портфеле полтысячи законотворческих инициатив. Ждут своего часа и "автогражданка" - народу были обещаны перемены, и новый Жилищный кодекс, и другие законы. Расслабляться нельзя.