В принципе рутинная работа - изменение нескольких формулировок в Кодексе об административных правонарушениях, на самом деле почти революционное решение для наших улиц, парков, скверов, дворов и прочего, прочего. Сегодня практически невозможно представить скамейку в парке или детскую песочницу во дворе без группы молодых и не очень граждан с бутылкой пива. А места массового отдыха, облепленные палатками с "прохладительным" и неизменной выпивкой в руке у каждого второго отдыхающего? О подворотнях и подъездах с полом, усыпанным банками и пивными крышками, и говорить не приходится. Теперь за удовольствие выпить пиво на воздухе можно дорого заплатить.
Если перевести на обывательский язык то, что заложено в новом документе, то общий смысл поправок будет звучать так: в общественных местах, к коим относится все, кроме вашей квартиры или точки общепита, больше нельзя пить ничего, кроме простой воды, кваса или сока. Причем особенно это касается молодого поколения. Теперь, раскрыв на улице бутылку с любой слабоалкогольной продукцией, вы рискуете попасть в милицию и раскошелиться на сумму от ста до трехсот рублей. В законе устанавливается административная ответственность за распитие в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта до 12 процентов (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе), а также за вовлечение несовершеннолетних в употребление этой категории слабоалкогольных напитков.
Изменения коснулись статей 6.9, 6.10, 14.16, 20.20, 20.22 и 23-й главы Кодекса об административных правонарушениях. Статью 6.10, которая говорит о вовлечении несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ, изложили в новой редакции. Но не только. Ее еще дополнили примечанием с разъяснением понятия "пиво и напитки, изготавливаемые на его основе".
Теперь о статье 20.20, в которой говорится об ответственности за распитие алкогольной продукции или потребление наркотических средств в общественных местах. Ее тоже переписали. В ней дополнили перечень ограниченной к употреблению в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе.
В главу 23 внесены другие изменения. Они определяют, какие органы и должностные лица уполномочены рассматривать дела по этим категориям административных правонарушений.
Изменения в кодекс, безусловно, порадуют тех, кого тошнит от веселящихся школьников в обнимку с пивной бутылкой. Они, как и выпивающие в скверике дяди с тетями постарше, - не самое лучшее украшение городов и поселков, но, согласитесь, исключительно массовое. Особенно в теплое время года - поближе к природе. И как теперь быть с особенностями национальных охот, рыбалок и бань? Хватит ли на все компании милиционеров, которые теперь должны неукоснительно выполнять федеральный закон и отвечать за его неисполнение?
Компетентно
Михаил Артамошкин, первый заместитель начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России, генерал-майор милиции:
- Исполнять закон, усиливающий ответственность за распитие слабоалкогольных напитков в общественных местах, сотрудники милиции будут в строгом соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Эти обязанности будут возложены прежде всего на подразделения патрульно-постовой службы и участковых уполнамоченных. Сразу оговорюсь: перед милицией не стоит задача наказать каждого, замеченного на улице с бутылкой пива. Более того, патрульный милиционер не имеет права взимать с кого-либо деньги.
Наша главная цель - профилактическая работа с гражданами. Схема действий наших сотрудников будет примерно такая. Увидев человека, пьющего, например, пиво в общественном месте, милиционер обязан сделать ему замечание. Если гражданин все понимает правильно и сразу же прекращает свои, теперь уже противозаконные действия, его отпускают с миром. Если же нет - его доставляют в отделение милиции. И уже там начальник отделения принимает решение о наложении на гражданина штрафа. Причем опять же - не наличными деньгами. Нарушитель должен будет оплатить штраф в Сбербанке на основании вынесенного постановления.
Особая проблема, с которой нам предстоит столкнуться, - это пьянство подростков. Платить штраф за несовершеннолетних правонарушителей предстоит родителям либо лицам, их заменяющим. Принимать решение о наложении штрафа будут территориальные комиссии по делам несовершеннолетних.