|
|
Сергей Васильев: Российские НКО получили от зарубежных спонсоров почти 20 миллиардов рублей. Фото: Евгения Смолянская
|
|
|
Закон о так называемой дачной амнистии вовсе не буксует. Просто далеко не все владельцы приусадебных участков решили их приватизировать. Зато готовы зарегистрироваться 38 новых партий. Об особенностях законного оформления собственности и общественных организаций рассказал на "деловом завтраке" в "Российской газете" директор Федеральной регистрационной службы Сергей Васильев.
Российская газета: Сергей Васильевич, спустя год после выхода закона о дачной амнистии идут разговоры, что она дала сбои. Говорят, что из предполагаемых 40 миллионов владельцев земли этим правом воспользовались лишь 40 тысяч. Что происходит на самом деле?
Сергей Васильев: На самом деле за государственной регистрацией прав собственности своих земельных участков в упрощенном порядке обратились уже 620 тысяч граждан. По нашим оценкам, всего в стране 33 миллиона таких участков.
Признаться, меня удивляют утверждения о какой-то пробуксовке закона, тем более его провале. Считаю, что нормы, прописанные в этом документе, действуют вполне нормально. Если в октябре прошлого года, в первый месяц реализации положений закона, к нам за регистрацией обратилось 26 тысяч человек, то в этом августе - уже 67 тысяч человек. То есть явно все идет по нарастающей. В день мы принимаем от граждан порядка 3 тысяч 200 таких заявлений.
РГ: Откуда же тогда разговоры о пробуксовке?
Васильев: Думаю, либо кое-кто просто не разобрался в сути, либо пытается спекулировать на этой теме.
Ведь в законе государство не определило конечный срок дачной амнистии, только дало возможность гражданам использовать свое право для регистрации того или иного объекта в упрощенном порядке. Кто хочет зарегистрировать право на дачу, земельный участок, гараж - может прийти к нам завтра, через год или пять лет - когда им понадобится. Действие закона, повторюсь, бессрочное. Могут вообще не приходить - никто их участок не отнимет. И этим правом, как я считаю, граждане активно пользуются. Они могут реализовать его, могут и не реализовать.
РГ: Закон еще будет дорабатываться?
Васильев: Да, в нем есть некоторые шероховатости. Надо уточнить позицию нотариусов при совершении регистрационных действий в отношении граждан. Более точно сформулировать объекты недвижимости, подлежащие регистрации.
Кроме того, будет еще более упрощена сама процедура регистрации.
РГ: Почему вы так резко проредили количество партий? Ведь их было около трех десятков. Некоторым вообще отказали в "рождении", например "Великой России". У них что-то не так было с уставом?
Васильев: Тут дело не в уставе. Устав, как и остальные документы, подаваемые на регистрацию, должен соответствовать требованиям законодательства. Дело в совокупности причин, каждая из которых является основанием для отказа. А их было около десятка.
Те, кому мы отказали в регистрации, в том числе и "Великая Россия", требования закона "О политических партиях" либо не выполнили, либо нарушили. Например, партийные списки составлялись из "мертвых душ": "партийцы" даже не слышали о своем "членстве", кого-то просто не было в живых.
РГ: Есть ли у вас заявки на создание новых партий?
Васильев: Сейчас у нас находятся на рассмотрении 38 заявочных комитетов о создании партий. То есть 38 инициативных групп граждан уведомили нас о том, что они собираются создать ту или иную политическую партию с тем или иным названием. По закону они имеют на это право. В течение года мы обязаны их ждать.
РГ: На сегодняшний день сколько некоммерческих организаций отчиталось за свои финансы?
Васильев: Всего сейчас в России зарегистрировано 216 тысяч некоммерческих организаций. До 15 апреля они должны были сдать в Росрегистрацию свои финансовые отчеты. На тот момент отчитались менее 20 процентов. Мы подождали до 1 июня.
Цифра выросла, но ненамного - 28 процентов. И, наконец, к 1 сентября свои отчеты сдали всего 36 процентов НКО.
То есть по каким-то причинам большая часть некоммерческих организаций просто игнорирует требования российского законодательства. И после этого звучат обвинения в адрес государства в притеснениях.
При этом я допускаю, что большая часть из этих структур попросту не действует. Но есть и такие, кто уклоняется сознательно.
Мы проанализировали, какие суммы получали наши НКО от заграничных спонсоров. Оказалось, почти 20 миллиардов рублей. Причем речь идет примерно о 3 процентах всех зарегистрированных организаций. На мой взгляд, государство не только вправе, но должно знать, куда эти деньги расходуются.
РГ: Что будет с теми, кто не сдал отчеты?
Васильев: Мы подаем иски и добиваемся их ликвидации по решению судов. Таким образом, на 1 сентября была прекращена деятельность примерно 2300 НКО.
Отчет о деловом завтраке читайте в ближайших номерах "РГ"
, доступны 