Все бюджетные организации могут обязать в течение пяти лет снизить на 15 процентов свои расходы на оплату электроэнергии и другие энергоресурсы. А если получится сэкономить больше, то эти деньги останутся в их распоряжении. На бытовых приборах и компьютерах появится специальная маркировка со сведениями об их энергоэффективности. А традиционные лампочки накаливания вообще запретят производить.
При этом не исключено, что в перспективе все энергопотребляющие устройства, не имеющие специальной маркировки, будут запрещены для продажи. А затем будет введен прямой запрет на "неэффективные" устройств при наличии на рынке аналогичных товаров-заменителей.
Такие предложения содержатся в поправках к законопроекту "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" (этот документ есть в распоряжении "РГ"). Осенью этого года его планируют обсудить в Госдуме во втором чтении, рассказал источник в минэкономразвития.
В целом же ставится задача изменить отношение в обществе к энергосбережению. Законопроект по энергосбережению может решить сразу несколько задач: снизить энергоемкость ВВП, простимулировать создание новых технологий, создать новые рынки и рабочие места, внести вклад в решение проблемы изменения климата. В законопроекте, выделено четыре главных направления - они касаются населения, государственного сектора, электроэнергетики и ЖКХ, а также содержат меры, которые должны будут стимулировать к энергосбережению частный сектор.
При этом главным стимулом для сбережения энергии остается либерализация рынка электроэнергии. Однако до сих пор это являлось своеобразным "кнутом" для потребителей. В новом законопроекте им предлагается еще и "пряник". То есть предусматриваются меры, которые должны дать выгоды от энергосбережения. Так, например, предполагается ускоренная амортизация энергоэффективных устройств и оборудования, предоставление инвестиционного налогового кредита под внедрение сберегающих программ, субсидирование процентной ставки по кредитам. А регионы и муниципальные образования смогут претендовать на бюджетные субсидии по реализации программ по энергоэффективности и энергосбережению. Предполагается, что будут отобраны четыре-пять пилотных регионов, где и будут запущены такие проекты. Предусматривается также софинансирование в размере 50 процентов мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах. Источником субсидий может стать Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Для всех новых построек и домов после капитального ремонта планируется ввести требование по обязательному оснащению их счетчиками по электроэнергии, теплу, расходу воды и газа. При этом застройщики будут нести ответственность за "не сохранение" энергоэффективных свойств дома в процессе его эксплуатации. Такая проблема, например, нередко возникает при строительстве недорого жилья эконом-класса. А всем домам будет присвоен определенный класс по энергоэффективности.
Между тем, начать сбережение энергии государство предлагает "с себя". Все учреждениях с государственным или муниципальным участием обязаны будут разработать собственные программы по энергосбережению и указать в них целевые ориентиры. При этом все они, а также компании ТЭК и другие предприятия, стоимость потребления энергоресурсов которых превышает в год 10 миллионов рублей, будут должны не реже раза в пять лет проходить обследование на предмет энергосбережение. Эти данные будут заноситься в специальный паспорт. Кроме того, во всех "энергоемких" бюджетных учреждений появятся специальные сотрудники, отвечающие за энергосбережение. Также бюджетные учреждения смогут заключать долгосрочные контракты с компаниями, специализирующимися на энергосбережении. Такое же право предоставят и управляющим компаниям, товариществам собственников жилья.
Именно эти меры должны способствовать созданию в стране совершенно нового рынка, который потребует высоко квалифицированных кадров. Сейчас, по признанию некоторых чиновников, таких компаний, предоставляющих качественные услуги, на рынке крайне мало. Но, надо признать, что и цели действительно добиться результата и снизить потребление энергии перед госучреждениями и бюджетниками всерьез никто не ставил. Кстати, как рассказывала недавно журналистам глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, министерство первым провело энергоаудит собственного здания. Специалисты дали свое заключение и рекомендации, как снизить энергозатраты минэкономразвития.
Энергоемкость крупнейших стран
Страна | Энергоемкость (кг нефтяного эквивалента на 1$ ВВП) | Энергопотребление (млн. тонн нефтяного эквивалента) |
Япония | 0,1 | 527,6 |
Великобритания | 0,14 | 231,1 |
Германия | 0,17 | 348,6 |
Франция | 0,19 | 272,7 |
США | 0,21 | 2320 |
Канада | 0,32 | 269,7 |
Корея | 0,32 | 216,5 |
Индия | 0,8 | 565,8 |
Россия | 0,81 | 676,2 |
КНДР | 0,82 | 1897 |
Источник: Международное энергетическое агентство, данные за 2006 год.