Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко направил руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмо, в котором, в частности, говорится:
"Эпидемиологическая обстановка, связанная с пандемией гриппа, продолжает осложняться. По официальным данным региональных бюро Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), по состоянию на 27 июля в мире зарегистрировано более 160 тысяч случаев заболеваний, из них 991 закончилось летальным исходом.
В Российской Федерации продолжается мониторинг за состоянием здоровья лиц, прибывающих из неблагополучных в эпидемиологическом отношении регионов. За период наблюдения досмотрено 8210 рейсов, 677 654 пассажира и 56 961 член экипажа, выявлен 181 человек с признаками острых респираторных инфекций.
По состоянию на 27 июля, в Российской Федерации лабораторно подтверждено 28 случаев заражения гриппом А/H1N1, который завезен из США, Испании, Кипра, Болгарии, Великобритании, Таиланда, Турции, Доминиканской Республики, Индонезии, Чили. В возрастной структуре преобладают лица от 18 до 47 лет (68% заболевших), 32% приходится на детей подросткового возраста (12-17 лет).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации предлагаю:
1. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
1.2. Принять меры по недопущению выезда организованных групп детей за рубеж до особого распоряжения.
1.3. Провести работу с юридическими лицами, осуществляющими турагентскую и туроператорскую деятельность, об ограничении выезда за рубеж организованных групп детей до особого распоряжения.
2.3. О выявлении случаев, подозрительных на грипп (H1N1), немедленно информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по факсам: 8 499 9731549, 8 499 9731862, электронной почте Ezhlova_EB@gsen.ru, Demina_JV@gsen.ru, Lazikovа@gsen.ru".
В пресс-службе Геннадий Онищенко сообщили:
- Роспотребнадзором даны рекомендации органам исполнительной власти о необходимости принятия мер, которые могут стать заслоном на пути проникновения к нам в страну опасной инфекции. Ситуация осложняется тем, что у многих на руках заранее приобретенные путевки на зарубежный вояж детей, в Великобританию в том числе. То и дело звонят обеспокоенные родители: как быть? Кто в случае отказа от поездки вернет уже внесенные за нее деньги? Далеко не все рассуждают, как позвонившая москвичка Галина Тюрина: "Лучше, - сказала она, - я потеряю четыре-пять тысяч рублей, чем рискну здоровьем своего сына". А вот папа из Смоленска (он себя не назвал) пока в раздумье: его ребенок должен отправиться в лагерь на остров, что в Великобритании. Как быть? Нелегкое ему предстоит решение. И принять его должен он сам. Порядок взаиморасчетов, в том числе возврат денег при отказе от поездки, определяется законодательством "О туристской деятельности".
Очень важно, чтобы при заключении договора страхования на случай выезда в него были внесены пункты, касающиеся инфекционного заболевания. В частности желательно отразить в договоре, что заболевание ребенка гриппом A/H1N1 признается страховым случаем. Страховщики на это идут неохотно, ссылаются на то, что в выданном страховом полисе все указано. Но так не может быть! На поверку оказывается, что не все. Следует учитывать и особое коварство гриппа A/H1N1: он может осложняться пневмонией и другими тяжелыми заболеваниями.
Ростов-на-Дону
Михаил Соловьев, руководитель управления Роспотребнадзора по Ростовской области:
- Накануне заявления главного санврача России Геннадия Онищенко мы отправили рекомендательное письмо министру экономики Ростовской области Владимиру Бартеньеву с просьбой ограничить выезд ростовских школьников на обучение в страны Западной Европы. Потому что основная масса заболевших свиным гриппом - именно дети и подростки.
Заявление Онищенко носит жестко рекомендательный характер, но все же это не постановление, так что запретить выезд ребят мы не можем. Хотя я в таком случае всегда спрашиваю - а вы сами отправите своего ребенка за границу, если велика опасность заражения?
Владимир Рыжков, главный эпидемиолог управления Роспотребнадзора по Ростовской области:
- Сейчас особенно сложная ситуация, потому что люди возвращаются из отпусков, и зачастую из тех стран, где зарегистрированы случаи заболевания свиным гриппом. Ежедневно ростовский аэропорт принимает только из Анталии восемь рейсов. У каждого пассажира нужно измерить температуру, и с таким потоком не справляются даже высокоскоростные термометры. Аэропорт до сих пор не приобрел тепловизор. Поэтому специалистам санитарных служб, которые первыми теперь встречают иностранные рейсы, приходится использовать бесконтактные термометры, с помощью которых можно определить температуру тела человека, не прикасаясь к нему. Но когда проходят свыше ста человек плюс экипаж и люди спешат, процедура становится для всех очень обременительной.
Ольга Макарова, управляющая агентством ООО "Стар-Травел" в Ростове-на-Дону:
- Мы, конечно, разделяем опасения чиновников. Но ситуация не такая, как многие ее представляют. Мы поддерживаем контакты со всеми своими партнерами в Англии, а именно школами, где практикуются наши студенты. Эпидемии нет. Национальный офис по туризму Великобритании прислал нам официальный ответ, что ситуация под контролем и не носит характер эпидемии.
Мало того, клиенты, которые возвращаются в эти дни оттуда, с удивлением узнают наши новости, никто сам не столкнулся с этой проблемой или какими-то признаками беспокойства по поводу эпидемии. В школах все предупреждены о возможной опасности, выпускаются индивидуальные памятки по личной гигиене. Мы со своей стороны также предупреждаем клиента, оформляем медицинскую страховку.
Мы отправляем студентов на языковые курсы. Это не массовый, а единичный, очень дорогой продукт, носит познавательный и учебный характер. Естественно, мы как никто заинтересованы, чтобы наш клиент был удовлетворен, и первыми бы ограничили выезд в случае малейшей опасности для его здоровья. Возможно, проблемы есть там, где массовый туризм, большое скопление народа - в Турции, например.
Екатеринбург
Светлана Бабикова, пресс-секретарь министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области:
- Мы не имеем права на местном уровне запретить людям ехать отдыхать туда, где им хочется. Это прерогатива федеральных органов власти, в том числе Роспотребнадзора. Но распоряжение Главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко о запрете выезда детских групп во все страны мира в связи с распространением гриппа A/H1N1 тоже пока носит только рекомендательный характер. Потому никаких решений об ограничении действий туроператоров мы принять не можем. По действующему законодательству наказать туроператора можно только в том случае, если он знал об угрозе заражения опасным вирусом и не сообщил об этом в соответствующие органы.
Тагир Султанов, исполнительный директор Уральской ассоциации туризма:
- Мы согласны с тем, что люди должны сами понимать: чтобы не заразиться "свиным гриппом", надо принимать все меры безопасности, Но сейчас мы не можем сказать, кто будет компенсировать людям затраты, когда деньги за турпоездку уже ушли в Великобританию. Этот вопрос будет решаться в том случае, если появится официальный запрет.
Тем временем
Исполняющий обязанности министра образования Свердловской области Олег Ребрин выпустил обращение к руководителям органов местного самоуправления. В нем, в частности, говорится: "По поручению председателя правительства Свердловской области В.А. Кокшарова предлагаю совместно с руководителями образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, принять неотложные исчерпывающие меры по предотвращению выезда несовершеннолетних в Великобританию, а также по предупреждению выезда организованных детских групп за рубеж в связи с нарастающей угрозой заражения высокопатогенным вирусом гриппа А/H1N1.
Необходимо обеспечить еженедельное информирование министерства общего и профессионального образования Свердловской области о группах несовершеннолетних, находящихся за пределами РФ или планирующих поездки за рубеж".