Поделиться
Конституционный суд огласил решение по делу о пособиях безработным, трудившимся у индивидуальных предпринимателей, дав законодателям отсрочку до 1 января 2010 года.
Напомним, что КС проверял на соответствие Основному Закону ряд статей Закона "О занятости населения в РФ". Все заявители - Марина Белогурова, Татьяна Иванова, Светлана Климова и Алексей Молодцов - трудились у индивидуальных предпринимателей и в кризис потеряли работу. Хотя за них исправно уплачивали ЕСН, но в службе занятости им предложили получать только минимальное пособие. Правда, Иванова, работавшая швеей, хотела еще и досрочно выйти на пенсию (и пока длилось дело, она в итоге оказалась пенсионеркой), но ей и в этом было отказано. Все эти права - например, получать пособие пропорционально среднемесячному заработку или досрочно уйти на пенсию, имеют остальные безработные, потому заявители и обратились в КС.
В своем решении судьи КС отмечают, что оспариваемые нормы закона вводят для граждан "различные правила начисления пособия по безработице - в зависимости от того, с каким работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) они состояли в трудовых отношениях". "Нет оснований полагать, что критерии, положенные законодателем в основу дифференциации правил определения размера пособия по безработице объективны и имеют разумное оправдание, - указано в постановлении КС. - В результате лицам, относящимся к одной и той же категории, не обеспечивается равная соцподдержка на период поиска новой работы". Судьи КС также указывают, что буквальное понимание смысла оспариваемых законоположений также приводит к неравенству, если безработный пытается выйти на пенсию досрочно.
В общем, судьи КС пришли к выводу, что оспариваемые нормы Конституции не соответствуют. Но правительство 2 октября приняло решение направить в Госдуму законопроект, устраняющий это противоречие, вступить в силу он должен с 1 января. Потому у думцев появилась небольшая отсрочка: оспариваемые нормы утрачивают силу с момента введения в действие нового закона.
По сути, это значит, что пересмотру подлежат только дела заявителей. Еще при рассмотрении дела адвокат признавалась, что разговоры о новом законе подтолкнули ее заявительницу к более активным действиям по защите ее прав, ведь без постановления КС, ей бы пособие не пересчитали. Теперь заявителям предстоит обратиться в службу занятости, без рассмотрения дела в судах общей юрисдикции. Для всех же остальных безработных, трудившихся у индивидуальных предпринимателей, срок исчисления нового пособия начнется с нового года.