Следить за ценами на рынке нефтепродуктов, где, по мнению ФАС, царит форменное безобразие, будет специальный биржевой комитет.
Вчера в Санкт-Петербурге на многочасовом совещании по ТЭК глава правительства РФ Владимир Путин поручил минэнерго и ФАС вместе с участниками рынка подумать над его созданием. Нужны системные решения, которые позволят сделать ценообразование на рынке предсказуемым и объективным, заметил премьер-министр. Сегодня президиум правительства примет решение о регистрации на биржах внебиржевых сделок с нефтью и нефтепродуктами. При этом для нефтяных компаний нужно гарантировать транспортировку - на них не должны ложиться лишние издержки, подчеркнул Владимир Путин.
Глава правительства возмутился немотивированным вздутием цен на топливо. Солярка - жизненная сила сельхозпредприятий, а отпускные цены на нее с декабря 2010 по январь 2011 года выросли более чем на 35 проц. По словам премьера, минэнерго, ФАС и РАН проанализировали, что же привело к такому бурному росту, и выяснили, что объективные причины здесь далеко не самые основные. Свыше 50 проц. увеличения цены вызвано ростом спроса, и представители нефтяных компаний этого не скрывают. "С этим, вы понимаете, никто не может согласиться, - негодовал Путин. - Такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а на втором этапе - к его созданию". Он признался, что ему не хотелось бы думать, что банальной причиной ценового вздутия является простая цель необоснованно извлечь максимальную прибыль.
Глава правительства обратился к нарушителям - компаниям, которые пока ситуацию не исправляют. Он назвал двух - "Газпромнефть" и ТНК-BP - и попросил их объясниться прямо на месте.
- Мы уже отреагировали, - молниеносно заверил исполнительный директор "ТНК-ВР Менеджмент" Герман Хан. - Снижение будет.
- Когда? - уточнил премьер.
- Сегодня, - ответил бизнесмен.
- Мы отреагировали еще в конце января и 1 февраля снизили цены... а вчера было принято решение о снижении цен на зимнее дизельное топливо еще на 1,5 тыс. рублей за тонну, - торопливо доложил гендиректор ОАО "Газпром-нефть" Александр Дюков.
- Может, все так и было, - засомневался Путин, - только, по имеющимся у меня сведениям, на утро сегодняшнего дня никаких изменений по вашей компании не было заметно. С этими словами глава правительства обратился к ФАС, чтобы служба незамедлительно начала антимонопольное расследование по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо.
Глава ФАС Игорь Артемьев убежден: скачок цен на дизельное топливо и авиакеросин объясняется тем, что компании пытались компенсировать за счет потребителей потери от введения акцизов. "Это рукотворный рост цены - никогда еще такого не было, что они стоили дороже 92-го и даже 95-го бензина... То, что нефтяные компании сделали - это форменное безобразие, это очень плохая практика", - вздохнул он, заметив, что по всем нарушениям будут возбуждены дела. "Когда уже нефтяные компании будут высчитывать по соответствующим формулам, как во всем мире, предельные цены на внутреннем рынке? Может быть, закон соответствующий принять, абсолютно рыночный?" - предложил Артемьев. "Давайте, предлагайте, в правительство внесите", - кивнул Владимир Путин.
Поступления в госказну от нефти и газа дают свыше 50 проц. доходов бюджета: в 2010 году, по предварительным данным, - 4,1 трлн руб. Путин сообщил и о том, что будет продлена льготная цена на ГСМ для сельхозпроизводителей - скидка составит 10 проц., то есть поддержка будет в размере 10 млрд руб.
После чего настоятельно рекомендовал минэнерго и "Газпрому" "без проволочек" решить вопрос с паритетным доступом к трубопроводному транспорту независимых производителей. Если "Газпром" будет работать неэффективно, он может потерять монополию на магистральную газотранспортную сеть, предупредил премьер: "Дефицит (газотранспортных мощностей) есть, а мы туда никого не пускаем... Вы интересы компании ставите выше интересов отрасли, что становится тормозом экономики, вы отдаете себе в этом отчет?!"
На совещании звучала не только критика. Владимир Путин отметил и успехи: прирост по добыче газа - почти 12 проц., по нефтедобыче Россия и вовсе стала лучшей в мире - 505 млн тонн в год. "Это как раз тот оптимальный объем, который покрывает и внутренние, и экспортные потребности. И мы должны его удерживать", - заметил он.
Угольная промышленность также не подкачала. "Было много разговоров о ее бесперспективности несколько лет назад. Я всегда считал такую точку зрения поверхностной и просто ошибочной", - напомнил глава правительства. На реорганизацию отрасли ушло 133 млрд руб. И хотя завершится она в 2015 году, уже в 2010 году угольная промышленность вышла на докризисный уровень, было добыто 323 млн тонн.
На совещании не могли не вспомнить и о трагедии на "Распадской". До сих пор под землей остаются тела 12 горняков. Владимир Путин призвал губернатора Кемеровской области сделать все, не подвергая риску спасателей, и напомнил ему о положении гражданских жен шахтеров, которые не могут получить компенсации.
Уже вечером глава правительства отправился на телеконференцию в Константиновский дворец, чтобы посмотреть на то, как идут работы по подготовке Универсиады в Казани в 2013 г. - своего рода пробного камня перед Олимпиадой в Сочи. Общаясь с участниками Универсиады в Турции, Путин похвалил молодых спорстменов и выразил надежду, что они смогут принять участие в Олимпийских играх в Сочи в 2014 году. "Беру встречное обязательство: научиться кататься на коньках. Приеду к вам", - сказал премьер.
Кстати
Вчера председатель правительства вручил орден Дружбы вице-премьеру Игорю Сечину. Награждение состоялось по окончании совещания о результатах работы топливно-энергетического комплекса страны в минувшем году.