Поделиться
С 1 ноября в России вступает в силу та часть закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, которая касается Интернета. И операторов связи, провайдеров и уполномоченные федеральные службы обязывают формировать Единый реестр вредоносных интернет-ресурсов.
Это будет система электронного взаимодействия, позволяющая отслеживать жалобы на сайты с неправомерным контентом, пояснила директор департамента госполитики в области СМИ минкомсвязи Екатерина Ларина. С ней будут работать оператор реестра - его определит правительство из числа компаний зарегистрированных в России, а также две уполномоченные правительством службы - Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Роспотребнадзор. При этом на сайте Роскомнадзора можно будет заполнить в электронном виде форму для приема обращений об обнаружении в Сети вредной информации. Просигнализировать о ее наличии на сайтах смогут все желающие.
В случае выявления незаконных данных их отправят либо в ФСКН, либо в Роспотребнадзор. А специально обученные эксперты примут необходимые решения. И в течение суток по электронным каналам связи направят свой вердикт в Роскомнадзор или оператору реестра. Далее оператор на русском и английском языке определяет хостинг-провайдера и посылает ему уведомление о включении в единый реестр доменного имени и указателя страницы сайта в Интернете. И о том, что с ресурса необходимо удалить запрещенную информацию. Затем оператор вносит в реестр запись об этом провайдере с указанием даты и времени направления ему уведомления. С этого момента включается счетчик. За трое суток владелец сайта или провайдер должны принять меры по удалению запрещенной информации или ограничить доступ к сайту. Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, доступ к которым обязан ограничить оператор связи, должен обновляется ежедневно в 9.00 и 21.00 мск.
По мнению Лариной, прямое взаимодействие хостинг-провайдеров с владельцами сайтов позволит решать 90% проблем без включения в реестр.
Для оперативного взаимодействия Роскомнадзор уже открыл ресурс www.zapret-info.gov.ru, где уполномоченные специалисты получат доступ к реестру. Ресурс начнет функционировать в полную силу в 00.00 1 ноября.
Роскомнадзор уже провел онлайн-конференцию для провайдеров, чтобы разъяснить, как им действовать с ноября. В том числе что станет основанием для блокировки сайтов. Уточнения касались процедур блокировки (по IP адресу, целиком домену или конкретному url). Например, можно ли заблокировать отдельные страницы, а не весь сайт, какой порядок принятия решения уполномоченным органом о включении доменного имени или сетевого адреса в Реестр, по какой процедуре ресурсы будут исключать из реестра, как оператор связи может получить доступ к описанию веб-сервиса для интеграции с Реестром.
Был и такой вопрос: будут ли учитываться решения судов до 1 ноября? В Роскомнадзоре пояснили: да. Тем более что подача двух исковых заявлений с одними и теми же требованиями законом запрещена. Кроме того, даже при вынесении двух противоречащих судебных решений есть стадии их обжалования. Еще один участник разговора поинтересовалась: кто и в каком порядке будет возмещать убытки владельцу сайта, если в дальнейшем выяснится, что для блокирования сайта не было законных оснований? Вправе ли Роскомнадзор предоставить владельцу сайта информацию о лице, направившем запрос о приостановлении деятельности сайта? Как проверяется достоверность сведений о самом заявителе? В ведомстве пояснили, что вопрос возмещения убытков будет разрешаться в соответствии с Гражданским кодексом. Информация о лицах, направляющих сведения о наличии в Интернете запрещенной информации, предоставляться не будет. В вопросе противодействия распространению таковой информации вообще не важно, кто о ней сообщает. Важен сам факт того, что запрещенная законом информация присутствует в Сети.
Были вопросы и по получению электронной подписи оператором. В ведомстве пояснили: делать это можно уже сейчас. Срок получения подписи - 1-2 дня. Ссылка на список центров есть на www.zapret-info.gov.ru.