Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 6,3 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 112 067 515,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 112 067 515,9 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2014 года в сумме 13 782 971,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 604 778,5 тыс. рублей, обязательства по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от федерального бюджета, в сумме 3 249 199,1 тыс. рублей и кредитам, полученным Ростовской областью от кредитных организаций, в сумме 9 928 993,6 тыс. рублей;
4) предельный объем государственного долга Ростовской области в сумме 93 286 791,5 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в сумме 958 700,8 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5,7 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) и 5,3 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме 117 487 510,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 131 219 522,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 119 967 777,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 100 000,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 131 219 522,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 118 367,7 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2015 года в сумме 16 037 709,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 383 687,7 тыс. рублей, обязательства по бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от федерального бюджета, в сумме 3 164 668,9 тыс. рублей и кредитам, полученным Ростовской областью от кредитных организаций, в сумме 12 489 352,8 тыс. рублей, и верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2016 года в сумме 14 381 148,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 293 867,4 тыс. рублей, обязательства по кредитам, полученным Ростовской областью от кредитных организаций, в сумме 14 087 281,1 тыс. рублей;
4) предельный объем государственного долга Ростовской области на 2014 год в сумме 105 321 804,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 118 270 419,4 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области на 2014 год в сумме 1 204 169,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1 354 908,6 тыс. рублей;
6) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 2 480 267,4 тыс. рублей.
3. Учесть в областном бюджете объем поступлений доходов на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
4. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Областному закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
5. Утвердить объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Областному закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему Областному закону.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Областному закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов Ростовской области согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 12 к настоящему Областному закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области на 2013 год в сумме 884 244,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 992 247,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1 009 061,1 тыс. рублей.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области на 2013 год в сумме 13 290 621,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 14 755 877,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 16 255 233,8 тыс. рублей.
Предусмотреть бюджетные ассигнования дорожного фонда Ростовской области на погашение задолженности по бюджетному кредиту, полученному Ростовской областью из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), на 2015 год в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей.
Предусмотреть бюджетные ассигнования дорожного фонда Ростовской области на осуществление расходов по обслуживанию долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных Ростовской областью из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), на 2013 год в сумме 62 656,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 62 656,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 18 367,7 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Областному закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему Областному закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению 15 к настоящему Областному закону;
3) ведомственную структуру расходов областного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 16 к настоящему Областному закону.
Статья 5. Нормативы подушевого финансового обеспечения деятельности государственных образовательных учреждений Ростовской области
1. Утвердить нормативы подушевого финансового обеспечения деятельности государственных образовательных учреждений Ростовской области на 2013 год согласно приложению 17 к настоящему Областному закону, на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Областному закону, на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Областному закону.
2. Установить, что утвержденные в соответствии с частью 1 настоящей статьи нормативы подушевого финансового обеспечения деятельности используются для расчета финансового обеспечения оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) государственными казенными образовательными учреждениями Ростовской области и выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными образовательными учреждениями Ростовской области, государственными автономными образовательными учреждениями Ростовской области, а также государственными казенными образовательными учреждениями Ростовской области, которым в соответствии с решением органа государственной власти Ростовской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, доводится государственное задание.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области в 2013 году
Установить, что размеры должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Ростовской области индексируются с 1 октября 2013 года на 5,5 процента.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1. Направление бюджетных ассигнований на закупку оборудования, лекарственных средств, расходных материалов и прочих материальных запасов для областных и муниципальных медицинских организаций, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
2. Приобретенные в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010-2014 годы", областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015-2020 годы"Областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы" и Областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015-2020 годы" оборудование, лекарственные средства, расходные материалы и прочие материальные запасы передаются областным и муниципальным медицинским организациям, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Ростовской области.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что субсидии из областного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет на цели, предусмотренные постановлением Правительства Ростовской области от 20 января 2012 года № 58 "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей и заводов по подготовке семян;
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
5) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, по ставке за 1 килограмм живой массы;
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - на возмещение части затрат за произведенное молоко, реализованное перерабатывающим предприятиям в Ростовской области;
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - на возмещение части затрат за приобретенный молодняк альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы (звероводство, козоводство, птицеводство);
8) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение средств химизации российского производства;
9) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети;
10) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на обеспечение закладки и проведение уходных работ за виноградниками и виноградными питомниками;
11) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на раскорчевку многолетних насаждений;
12) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на обеспечение закладки и проведение уходных работ за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, а также за плодовыми и ягодными питомниками;
13) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение фосфорсодержащих минеральных удобрений;
14) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение навоза, фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и осуществление работ по их внесению в почву на основе комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП), а также части затрат на приобретение азотных, гуминовых удобрений, микроудобрений, микробиологических препаратов при заделке соломы на зерновых культурах;
15) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством рапса, - на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений;
16) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим производство, первичную и последующую (промышленную) переработку животноводческой продукции, - на возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (договорам лизинга), заключенным на приобретение племенного скота и основных средств, используемых для производства, транспортировки, переработки, упаковки и хранения продукции животноводства;
17) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и индивидуальных предпринимателей) - на возмещение части затрат на внедрение инновационных проектов в сфере сельскохозяйственного производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
18) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - на возмещение части затрат на приобретение и доставку фосфогипса для проведения химической мелиорации солонцовых земель и мелиоративную вспашку солонцов;
19) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений для борьбы с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур;
20) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур и затрат на оплату электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными насосными станциями при подаче воды, для орошения сельскохозяйственных культур;
21) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;
22) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров;
23) сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) - на возмещение части затрат на приобретение основных средств, в части технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для производства, закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции (мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей);
24) сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (их союзам) - на возмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств, в части технологического и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;
25) сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в кредитных кооперативах, для последующего предоставления займов своим членам - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
26) индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота и коров молочного направления;
27) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет
на цели, установленные постановлением Правительства Ростовской области
от 20 января 2012 года № 58 "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
28) главам крестьянских (фермерских) хозяйств - в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
29) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на возмещение части затрат на оформление в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
30) начинающим фермерам - в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство;
31) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан - на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
32) организациям, осуществляющим утилизацию биологических отходов, - на возмещение части затрат на утилизацию биологических отходов;
33) организациям по племенному животноводству - на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы;
34) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года на цели, установленные постановлением Правительства Ростовской области от 20 января 2012 года № 58 "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
35) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (мясной, молочной, хлебопекарной, крупяной и плодовоовощной консервной), - на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества;
36) организациям, осуществляющим рыбоводство, - на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) на срок до 8 лет в 2007-2011 годах для осуществления промышленного рыбоводства, в 2012 году для разведения одомашненных видов и пород рыб;
37) организациям, осуществляющим деятельность по рыборазведению и выращиванию рыбы во внутренних водоемах и прудовых хозяйствах на территории Ростовской области, - на возмещение части затрат на производство рыбопосадочного материала для зарыбления внутренних водоемов молодью шемаи и судака, сеголетками (годовиками) толстолобика, белого и черного амура, сазана;
38) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, - на возмещение части затрат на приобретение основных средств, используемых в рыбоводстве;
39) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, - на возмещение части затрат на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, форелевых, сомовых видов и пород рыб;
40) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по рыборазведению и выращиванию рыбы во внутренних водоемах и прудовых хозяйствах, - на возмещение части затрат на проведение работ по мелиорации внутрихозяйственных водоемов Ростовской области;
41) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, - на возмещение части затрат на выращивание и реализацию осетровых, сомовых, лососевых рыб и карпа, выращенных в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
42) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, - на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии для подачи воды в целях выращивания рыбы;
43) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, - на возмещение части затрат на приобретение запасных частей, текущий ремонт и (или) модернизацию судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
44) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, - на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы;
45) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, - на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков;
46) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, - на возмещение части затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта;
47) организациям-экспортерам готовой продукции - на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в рамках Областной долгосрочной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011-2014 годы и областной долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы";
48) организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, а также организациям, осуществляющим материально-техническое обеспечение выпуска газетной и книжно-журнальной продукции, входящим в областной Реестр средств массовой информации, - на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодических печатных изданий (газет);
49) организациям, осуществляющим реализацию энергосервисных договоров (контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования для оказания услуг по данным договорам (контрактам);
50) организациям, осуществляющим для собственных нужд установку энергосберегающего оборудования и (или) использование энергосберегающих материалов, - на возмещение части затрат на приобретение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов для данных нужд;
51) организациям, осуществляющим на территории Ростовской области производство энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, - на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов;
52) организациям, осуществляющим документально подтверждаемые опытно-конструкторские работы с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, - на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления данных работ;
53) организациям, независимо от их организационно-правовой формы, победившим в конкурсе на заключение соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области, - на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения);
54) организациям, реализующим инвестиционные проекты по приоритетным направлениям, - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов;
55) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в части 2 статьи 1 Областного закона от 11 ноября 2010 года № 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области", - на возмещение затрат по арендной плате за аренду нежилых помещений;
56) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в части 2 статьи 1 Областного закона от 11 ноября 2010 года № 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области", - на реализацию общественно значимых (социальных) программ;
57) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в части 2 статьи 1 Областного закона от 11 ноября 2010 года № 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области", - на возмещение затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
58) субъектам инновационной деятельности - на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг);
59) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2014 годы и областной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2015 - 2017 годы";
60) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, - на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в рамках Областной долгосрочной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011-2014 годы и областной долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы";
61) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития туризма в Ростовской области на 2011-2016 годы;
62) телерадиокомпаниям - на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации;
63) студенческим отрядам в Ростовской области - на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде, в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2013-2015 годы)";
64) молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, - на возмещение части затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения, в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2013-2015 годы)";
65) клубам по игровым видам спорта, зарегистрированным и находящимся на территории Ростовской области, - на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011-2014 годы" и областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы";
66) региональным и местным национально-культурным автономиям - на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;
67) имеющим государственную аккредитацию негосударственным
общеобразовательным учреждениям - на предоставление гражданам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами подушевого финансового обеспечения деятельности имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему Областному закону, на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему Областному закону, на 2015 год согласно приложению 22 к настоящему Областному закону;
68) Ростовскому областному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров.
2. Установить, что:
1) субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются:
при отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
2) субсидии, указанные в пунктах 1-35 части 1 настоящей статьи, предоставляются при осуществлении получателями субсидий производственной деятельности на территории Ростовской области;
3) субсидии, за исключением субсидий, указанных в пунктах 2-6, 8, 10-12, 15, 27-30, 33, 34, 36, 55-57 и 63-68 части 1 настоящей статьи, предоставляются в случаях:
отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
4) субсидии, указанные в пунктах 2, 27, 34 и 36 части 1 настоящей статьи, предоставляются при условии предоставления справок соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанных в пункте 27 части 1 настоящей статьи;
5) субсидии, указанные в пункте 54 части 1 настоящей статьи, предоставляются в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также если получатели субсидий не являются субъектами малого предпринимательства, реализующими инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 100 000,0 тыс. рублей включительно, и если реализуют инвестиционные проекты по следующим приоритетным направлениям:
обрабатывающие производства;
животноводство;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
рыбохозяйственный комплекс;
тепличное хозяйство;
производство возобновляемых источников энергии в агропромышленном комплексе (биоэнергетика);
развитие стройиндустрии, туризма в Ростовской области;
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
добыча полезных ископаемых;
розничная торговля;
транспорт;
создание объектов социальной инфраструктуры;
жилищное строительство;
6) субсидии, указанные в пункте 58 части 1 настоящей статьи, предоставляются в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также если получатели субсидий осуществляют инновационную деятельность в сферах, определенных Областным законом от 28 ноября 2006 года № 591-ЗС "Об инновационной деятельности в Ростовской области", и их доля инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за последний отчетный год составляет не менее 10 процентов от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, подтвержденная формой федерального либо регионального статистического наблюдения.
3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пунктах 55-57, 63, 64, 66-68 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ростовской области.
4. Субсидии, указанные в пунктах 1-54, 58-62, 65 части 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
Статья 9. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2013 год в сумме 65 622 761,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 70 884 475,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 71 847 641,9 тыс. рублей, в том числе:
1) межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на 2013 год в сумме 52 786 760,8 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 55 824 912,5 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 55 230 564,2 тыс. рублей, из них:
дотации на 2013 год в сумме 4 673 885,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 5 748 566,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 7 336 736,9 тыс. рублей;
субсидии на 2013 год в сумме 9 747 718,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 10 141 974,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 7 646 779,6 тыс. рублей;
субвенции на 2013 год в сумме 36 292 637,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 38 140 159,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 40 017 777,8 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты на 2013 год в сумме 2 072 519,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1 794 212,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 229 269,9 тыс. рублей;
2) межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов на 2013 год в сумме 12 836 000,9 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 15 059 563,3 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 16 617 077,7 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2013 год согласно приложению 23 к настоящему Областному закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 24 к настоящему Областному закону.
3. Установить, что иные межбюджетные трансферты, указанные в настоящей части, предоставляются в порядке, установленном Правительством Ростовской области:
бюджетам поселений на поощрение победителей областного конкурса на звание "Лучшее поселение Ростовской области";
бюджетам муниципальных образований на поощрение муниципальных образований по итогам рейтинговой оценки по привлечению инвестиций;
бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных с обеспечением депутатской деятельности в соответствии с Областным законом от 8 июня 1994 года № 1-ЗС "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области";
бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключаемыми в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области" между органами местного самоуправления и казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
бюджетам муниципальных районов и городских округов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что бюджетные кредиты в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сумме до 500 000,0 тыс. рублей ежегодно, с погашением в пределах соответствующего финансового года.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на цели, предусмотренные настоящей статьей, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Областным законом от 19 мая 2006 года № 485-ЗС "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе" и нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
4. Основанием предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям является правовой акт Правительства Ростовской области.
Статья 11. Предоставление государственных гарантий Ростовской области
1. Утвердить Программы государственных гарантий Ростовской области на 2013 год согласно приложению 25 к настоящему Областному закону.
2. Утвердить Программы государственных гарантий Ростовской области на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 26 к настоящему Областному закону.
3. Утвердить в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Ростовской области на 2013 год в сумме 240 006,7 тыс. рублей и на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 244 024,3 тыс. рублей и 109 201,7 тыс. рублей соответственно.
Статья 12. Государственные внутренние заимствования Ростовской области
1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2013 год согласно приложению 27 к настоящему Областному закону.
2. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 28 к настоящему Областному закону.
3. Правительство Ростовской области вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2013 год и Программой государственных внутренних заимствований Ростовской области на плановый период 2014 и 2015 годов с учетом предельного объема государственного долга Ростовской области на 2013, 2014 и 2015 годы и верхнего предела государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2014 года, 1 января 2015 года и 1 января 2016 года.
Статья 13. Списание задолженности по пеням и штрафам по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, подлежащим зачислению в областной бюджет
Правительство Ростовской области списывает пени и штрафы по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет, при условиях полной уплаты организацией текущих платежей по налогам и сборам, подлежащим зачислению в областной бюджет, и досрочного погашения реструктурированной задолженности, в порядке, определенном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
Статья 14. Особенности исполнения областного бюджета в 2013 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета является распределение в порядке, установленном Правительством Ростовской области, зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего Областного закона:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства, а также создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры;
2) бюджетных ассигнований на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" в части повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики, предусмотренных министерству труда и социального развития Ростовской области по подразделу "Социальное обслуживание населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, министерству общего и профессионального образования Ростовской области, министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, министерству здравоохранения Ростовской области, министерству культуры Ростовской области, департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области по подразделу "Другие вопросы в области образования" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов, министерству здравоохранения Ростовской области по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранения" классификации расходов бюджетов, министерству культуры Ростовской области по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов.
2. Не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением остатков субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, перечень которых устанавливается Правительством Ростовской области), подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2013 года.
Статья 15. Имущественные взносы Ростовской области, бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Ростовской области и приобретение акций в государственную собственность Ростовской области
Правительству Ростовской области в установленном порядке направить в 2013, 2014 и 2015 годах бюджетные ассигнования в сумме 15 000,0 тыс. рублей ежегодно на предоставление имущественного взноса некоммерческому партнерству "Аграрный рынок" в целях активизации торгово-закупочной деятельности и оказания помощи крестьянским (фермерским), личным подсобным хозяйствам и коллективным сельскохозяйственным предприятиям в Ростовской области в реализации произведенной ими продукции для обеспечения жителей Ростовской области экологически чистыми и качественными продуктами питания, а также организации встречной торговли сельскохозяйственной техникой и оборудованием, выпускаемых организациями в Ростовской области.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской газеты" не является их официальной публикацией