Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N1174 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 348);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N672 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4978);

пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной

поддержки в сфере агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 197 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 13, ст. 1517).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - региональные и (или) муниципальные программы), осуществляемую в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), по следующим направлениям:

а) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

б) возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

в) производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

д) возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;

е) возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований:

а) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);

б) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, посевных площадей под кормовыми культурами;

в) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, низкопродуктивной пашни, составляющей не менее 11 процентов общей площади пашни;

г) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений;

д) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации площадей виноградников и виноградных питомников;

е) для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории субъекта Российской Федерации площадей выбывших из эксплуатации старых садов.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденных региональной и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил (далее - мероприятия);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые с учетом установленного уровня софинансирования;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - средства на поддержку подотраслей растениеводства), в том числе перечней документов, необходимых для их получения и представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также сроки рассмотрения органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), указанных документов;

г) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной и (или) муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).

5. Средства на поддержку подотраслей растениеводства предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому указанным Министерством, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) - в целях поддержки элитного семеноводства;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях приобретения семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, для выращивания кормовых культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых не производятся семена в связи с природно-климатическими условиями, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по ставке, рассчитанной в процентах затрат на приобретение семян с учетом доставки;

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях подготовки низкопродуктивной пашни под урожай будущего года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по ставке на 1 гектар пашни;

г) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками и чайными плантациями по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений;

д) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления закладки и ухода за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения по ставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников;

е) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления раскорчевки садов в возрасте более 30 лет от года закладки по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Соглашение включает в себя следующие сведения:

а) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

б) размер средств на поддержку подотраслей растениеводства, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете), с учетом установленного уровня софинансирования;

в) целевое назначение субсидии;

г) обязательство уполномоченного органа заключить соглашения с органами местного самоуправления в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии, определяемые на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченным органом о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N717 (далее соответственно - соглашение о реализации Государственной программы, Государственная программа);

е) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе:

выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий, и выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на софинансирование муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;

отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.