Рынок Форекс решили отрегулировать. Работающие на нем компании предлагают обязать получать лицензии - одно такое разрешение с учетом всех сборов будет стоить 5,4 тысячи рублей. Кроме того, дилеры должны будут разрабатывать и размещать на своих сайтах правила совершения операций, включая порядок определения цены и срока сделки. Нарушение этих требований станет основанием для судебного оспаривания сделок.
По данным Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), сегодня на Форексе играют больше одного миллиона человек. Такое количество желающих попробовать себя на валютном рынке объясняется тем, что для этого не требуется специальных знаний, а начать совершать сделки можно без бумажной волокиты.
Но сейчас частные лица, ведущие деятельность на Форексе, никак не защищены законом, отмечают депутаты. Именно поэтому Федеральная служба по финансовым рынкам проводит информационную политику, призванную ограничить взаимодействие физических лиц с Форекс-компаниями.
Разработчики поправок отмечают, что помимо наведения порядка на этом валютном рынке, контроль и надзор позволит увеличить объемы налоговых поступлений в бюджет. С принятием законопроекта, сделки на Форексе будут автоматически подпадать под налог на прибыль. Дополнительные поступления в бюджет, по предварительным оценкам, могут составить около миллиарда рублей. Около трети этой суммы, по расчетам авторов документа, казна получит в первый же год после вступления закона в силу.
Кроме того, бюджет сможет получить больше и от налогов на доходы физлиц (НДФЛ). По оценкам экспертов, около 60 тысяч клиентов работающих на Форексе компаний, заканчивают год с прибылью. Средний доход составляет примерно 55 тысяч рублей. Так что государство сможет дополнительно получать несколько сотен миллионов рублей в год.
Регулировать внебиржевой рынок будет ФСФР России и единое общероссийское профессиональное объединение форекс-дилеров, членом которого обязан будет являться каждая компания, работающая на Форексе. Предполагается, что вступительный взнос для форекс-дилера будет составлять один миллион рублей, ежемесячный членский взнос - триста пятьдесят тысяч рублей. Эксперты считают, что в случае, если компании, работающие на Форексе, обяжут работать легально, более ста мелких компаний прекратят свою деятельность.
"Предложения по регулированию рынка Форекс обсуждались давно, это правильный шаг, - отметил в разговоре с корреспондентом "РГ" финансовый аналитик Сергей Суверов. - На рынке останутся только сильные и конкурентоспособные игроки, у которых есть капитал, чтобы работать легально. Даже ПИФы уже давно регулируются законом, хотя не имеют таких юридических и рыночных рисков. Сейчас Форекс - самый непредсказуемый рынок, но благодаря регулированию и созданию единого объединения дилеров, он станет более цивилизованным".
Андрей Панда, финансовый аналитик Solid Financial Services Ltd, в свою очередь замечает, что многие инвесторы сейчас предпочитают фондовый рынок валютному. Он находится под контролем, так что вложенные средства не могут испариться в один прекрасный момент и оказаться на иностранном счёте в оффшорной стране, откуда вернуть их будет крайне затруднительно. По мнению собеседника "РГ", принятие закона усилит доверие к рынку, и вызовет приток новых инвесторов. Их число, по оценкам эксперта, может увеличиться на 30 процентов.
Директор Ассоциации защиты информационных прав инвесторов (АЗИПИ) Евгений Хмельницкий согласен с инициативой депутатов. "На мой взгляд, любая попытка навести порядок и регулирование на рынке Forex - это благо. Причем как для инвесторов, так и для дилеров, - говорит эксперт. - Не секрет, что сейчас в связи со слабой законодательно-регуляторной базой, на Forex работает большое количество сомнительных компаний, именуемых в народе "кухнями". Такие "кухни" действуют во вред, обманывая инвесторов и бросая тень на другие компании, которые стараются работать честно".
Хмельницкий добавляет, что инициатива, связанная с налогами, будь она единственной мерой, оттолкнула бы участников от рынка. "Думаю, на первых порах это может наблюдаться. Однако впоследствии эффект от повышения доверия к рынку может привлечь новые средства участников", - резюмирует он.
Валерий Тарасов, директор по корпоративным коммуникациям Альпари, член Совета СРО НП ЦРФИН напоминает, что в законопроекте предлагается модель правового регулирования рынка Форекс, которая предполагает распределения функций контроля между государственным регулятором и саморегулируемой организацией профессиональных участников (СРО).
Это, по его словам, вполне соотносится с уже имеющейся практикой, которая используется в зарубежных странах. Поэтому в законопроекте отдельно поставлен вопрос об обязательности членства поставщиков услуг по доступу на внебиржевой рынок Форекс в специализированной саморегулируемой организации (СРО).
"Необходимо отдельно рассмотреть вопрос определения налогооблагаемой базы по сделкам на рынке Форекс с введением возможности сальдирования результатов от операций на рынке Форекс и переноса убытков от указанных операций на будущие периоды. Это будет стимулировать рынок, - полагает эксперт. - Мы прекрасно понимаем, что в законе сразу невозможно предусмотреть все острые вопросы. Поэтому подробные механизмы регулирования и контроля деятельности Форекс-компаний будут отнесены к нормативно-правовым актам государственного регулятора".