Проект документа опубликован на сайте минздрава, началось его общественное обсуждение. Его цель - защитить интересы пациентов, по возможности минимизировав риск врачебных ошибок. И если беда все же случилась - компенсировать пациенту (его семье) причиненный вред. Под "врачебной ошибкой" в документе понимается "действие или бездействие" медицинской организации и медработников, повлекшее "причинение вреда жизни и здоровью пациента…" Правда, "компенсировать" предлагается последствия пока только вопиющих случаев: когда в результате неправильного лечения пациент остался инвалидом или умер. В случае смерти человека родственникам будет выплачено 2 млн руб. Компенсации инвалидам первой группы составят 1,5 млн, второй группы - 1 млн и третьей группы - 500 тыс. рублей. В дальнейшем, по словам пресс-секретаря министра здравоохранения Олега Салагая, спектр страховых случаев можно будет расширить.
Муниципальным, государственным поликлиникам и больницам страхование оплатит Фонд ОМС. Один из возможных вариантов - стоимость страховки будет включена в тарифы по оказанию медуслуг. Коммерческие клиники будут обязаны покупать страховки за свой счет. При этом на врачей и медучреждения предполагается воздействовать методом "кнута и пряника": страховой тариф будет зависеть от квалификации персонала, оснащенности клиники и, главное, количества страховых случаев, имевших в ней место ранее. То есть "долечились" до того, что кто-то из пациентов стал инвалидом - тариф на очередной год будет рассчитан с повышающим коэффициентом. Определять, наступила ли инвалидность в результате врачебной ошибки, согласно законопроекту, будут специальные комиссии при территориальных подразделениях Росздравнадзора. В них войдут представители местных администраций, бюро МСЭ, органов здравоохранения, страховщиков, пациентских организаций, медпрофсоюзов. Насколько объективной будет их работа? Основным камнем предкновения остается возможность проведения независимой экспертизы. Но положение о ней пока еще только прорабатывается минздравом.