По его словам, новый документ снимает административную ответственность за правонарушения в сфере благоустройства, правил движения на общественном транспорте, правил содержания строительных площадок.
- Можно привести много примеров того, за что сегодня нарушители не могут быть наказаны. Это и соблюдение чистоты и порядка, невыполнение регламента по содержанию дорог и тротуаров, выбрасывание мусора на дороги, на земли общего пользования - все это сегодня не влечет за собой административной ответственности, - отмечает Липович.
Кроме того, внесены изменения в статью №1 областного закона "О наделении муниципальных образований государственными полномочиями по определению круга лиц, которые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях".
- Это значит, что теперь муниципалитеты (а, значит, и квартальные уполномоченные - "РГ") не могут своими силами составлять протоколы об административных правонарушениях, - говорит заместитель главы Екатеринбурга.
В действиях законодателей своя логика: изменения в законе призваны привести региональное законодательство в соответствие с федеральным, и устранить дублирующие функции по привлечению к административной ответственности на федеральном и региональном уровнях. Кроме того, как пояснила "РГ" представитель прокуратуры в Заксобрании Ксения Масалова, вопреки заявлениям городских властей, муниципалитеты и квартальные вовсе не лишены права составлять административные протоколы, в том числе, за нарушения в сфере городского благоустройства.
Как следует из сообщения на сайте губернатора Свердловской области, поправки, отменили полномочия муниципалитета по составлению протоколов лишь в ряде случаев. Среди них: нарушение порядка организации озеленения, нарушение правил содержания подземных инженерных сетей, непринятие мер по установке на остановочном пункте общественного транспорта информационных указателей и самовольное оставление транспортных средств на газонах.
Кроме того, документ уточняет компетенции должностных лиц муниципалитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе квартальных.
- Так, на них дополнительно возложена обязанность по составлению протоколов за нарушение дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, - отмечается в сообщении пресс-центра губернатора.
Напомним, что идея разбить город на "квадраты" и назначить ответственного за соблюдением правил благоустройства на каждом из них возникла в горадминистрации еще летом прошлого года. Авторы идеи вдохновлялись опытом соседней Тюмени, где квартальные успешно трудятся не первый год. С 1 апреля 2013 года система в Екатеринбурге заработала: в каждом из семи административном районе начали работу муниципальные казенные учреждения "Служба заказчика", в штат которых на постоянной основе были включены квартальные уполномоченные и главный инспектор. Всего в городе появились 132 квартальных, каждому было выделено помещение, компьютер и фотоаппарат для фиксации нарушений.
Тем временем, как сообщает информационно-аналитический департамент администрации Екатеринбурга, депутаты городской Думы во вторник, 23 апреля 2013 года, приняли решение выйти с инициативой по изменению областного закона, отменяющего ответственность нарушителей правил благоустройства территорий населенных пунктов.