Остальным тоже лучше не мешкать и заранее определиться, чем будет занят ребенок летом. Но не всем по карманe отправить его в лагерь. И здесь могли бы выручить именные сертификаты на детский отдых. Кстати, в некоторых регионах они уже существуют.
В Перми сегодня можно подать заявку на получение сертификата, который поможет родителю возместить часть затрат на детскую путевку - от 2 до 14 тысяч рублей, однако не больше половины от стоимости. Работникам муниципальных учреждений с помощью сертификата можно оплатить 80 процентов стоимости отдыха, многодетным семьям или находящимся в социально опасном положении затраты возместят полностью. Сертификаты принимаются только на территории региона, впрочем, выход есть и для тех, кто хотел бы отправить чадо на Черноморское побережье - в этом случае предусмотрена компенсация - 8,6 тысячи рублей на санаторный отдых и 7,2 тысячи рублей - на загородный. Возрастную границу для отдыхающих детей увеличили до 16 лет.
Такую же систему эксперты предлагают ввести повсеместно, причем уже с 2014 года. Но чтобы программа заработала, из федерального бюджета должно выделяться не менее 60 миллиардов рублей в год - вместо нынешних 4 миллиардов.
Кстати, в этом году по поручению вице-премьера Ольги Голодец должно быть проведено комплексное всероссийское социологическое исследование по вопросам детского семейного отдыха и оздоровления. "Устаревшие формы организации летнего отдыха не интересны современным детям. Мы знаем много случаев, когда лагеря простаивают из-за того, что не соответствуют потребностям россиян", - говорила она ранее на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. По результатам обследования должны быть разработаны новые схемы отдыха и оздоровления детей, а также варианты развития государственно-частного партнерства в этой сфере.
А пока с каждым годом детских летних лагерей в России становится все меньше, а "выжившие" не стесняются завышать цены. В итоге в них отдыхают только 24 процента российских детишек, причем большая часть - в городских лагерях дневного пребывания. Ехать за город современные дети не спешат - программа досуга на "советских" базах отдыха их не устраивает, а государство не может предложить им ничего нового. После того как полномочия по организации детского отдыха в 2010 году передали на региональный уровень, ситуация и вовсе ухудшилась - нет единого подхода к качеству, не хватает средств для модернизации.
По словам эксперта Общественной палаты РФ Владимира Белозерова, за последний год в России навсегда закрыли свои двери 1,6 тысячи детских оздоровительных лагерей. "Мы вынуждены констатировать, что ситуация стремительно ухудшается, - сообщил он. - Большинство баз отдыха имеет большой износ, нуждается в ремонте и замене оборудования. В детских лагерях отсутствуют современные программы развития и воспитания детей, а условия пребывания недостаточно комфортны. Из-за этих проблем уровень доверия родителей к детским оздоровительным лагерям крайне невысок, они не стремятся отправлять детей в загородные учреждения, спрос на данную услугу постоянно падает".
Эксперты Общественной палаты уверены, чтобы изменить ситуацию, необходимо как можно быстрее на государственном уровне создать условия для развития конкуренции в этой области. А для этого необходимо привлечь малый и средний бизнес - дать им возможность обновить старые базы отдыха или построить новые. А чтобы заинтересовать предпринимателей, им нужно предоставить налоговые льготы, а также пересмотреть тарифы на электроэнергию для лагерей. Сейчас детские базы отдыха платят за электроэнергию по тарифам промышленных предприятий.
Тем временем
По данным Роспотребнадзора, в 2012 году организацией отдыха детей занимались 49,4 тысячи учреждения, 43,1 из них - лагеря дневного пребывания (то есть пришкольные), а только 6,5 - загородные.
По данным Минтруда России, в этом году ребят будут принимать 52 тысячи лагерей, правда, 42,3 тысячи из них - тоже лагеря с дневным пребыванием. Загородных будет 2,4 тысячи лагерей, стационарных палаточных - 1,5 тысячи, лагерей труда и отдыха - 4,2 тысячи.
Несмотря на оценку ситуации экспертами, Минтруд прогнозирует, что в этом году в санаториях, загородных, пришкольных или палаточных лагерях смогут отдохнуть 8,4 миллиона детей. Это на 100 тысяч ребят больше, чем в прошлом году. Основывается прогноз на том, что в региональных и муниципальных бюджетах предусмотрено на это более 39 миллиардов рублей, что на 4,6 процента больше, чем в прошлом году (было 37,3 миллиарда). И еще 4,6 миллиарда рублей выделит федеральный бюджет - на организацию отдыха и оздоровления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.