Принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 19 июня 2013 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), определяет полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования в автономном округе.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в автономном округе
Правовое регулирование отношений в сфере образования в автономном округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере образования
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа относятся:
1) принятие законов автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере образования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов автономного округа в сфере образования;
3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа и законами автономного округа.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере образования относятся:
1) разработка и реализация государственной программы развития образования в автономном округе, с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей автономного округа;
2) разработка и реализация ведомственных целевых программ изучения, сохранения и развития родных языков коренных малочисленных народов Севера;
3) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций автономного округа, осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций автономного округа;
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях автономного округа;
5) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа;
6) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях автономного округа;
7) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 5 настоящей части;
8) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
9) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях автономного округа;
10) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях автономного округа;
11) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций автономного округа учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
12) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования в автономном округе;
13) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются;
14) поддержка изучения в образовательных организациях родных языков коренных малочисленных народов Севера и иных предметов этнокультурной направленности;
15) формирование аттестационных комиссий по проведению аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении автономного округа, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
16) установление формы и порядка прохождения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;
17) организация предоставления определенным настоящим Законом мер социальной поддержки обучающимся, педагогическим и иным работникам системы образования в автономном округе;
18) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
19) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств окружного бюджета;
20) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий;
21) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории автономного округа, а также установление размера и порядка обращения за получением выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации;
22) создание отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
23) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет ассигнований окружного бюджета;
24) установление размера, порядка и условий предоставления ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в автономном округе;
25) установление размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
26) осуществление государственных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти автономного округа, за счет субвенций из федерального бюджета;
27) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
3. Правительство автономного округа определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
Статья 4. Язык (языки) обучения
1. Обучение и воспитание в автономном округе ведется на государственном языке Российской Федерации. Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера организуется изучение родных языков коренных малочисленных народов Севера.
В автономном округе обеспечивается подготовка специалистов для осуществления образовательного процесса на родных языках коренных малочисленных народов Севера.
Изучение предметов этнокультурной направленности определяется образовательной организацией самостоятельно за счет компонента образовательной организации базисного учебного плана.
3. Для обучающихся, получающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование и слабо владеющих (не владеющих) русским языком, создаются классы, группы для изучения русского языка или организуется индивидуальное обучение русскому языку.
Порядок комплектования классов, групп и порядок организации индивидуального обучения русскому языку, родным языкам коренных малочисленных народов Севера определяются образовательной организацией самостоятельно.
Глава 2. Система образования в автономном округе
Статья 5. Государственная программа развития образования
1. С целью развития образования в автономном округе, обеспечения прав и гарантий получения образования на территории автономного округа в автономном округе разрабатывается и реализуется государственная программа развития образования в автономном округе.
2. Государственная программа развития образования утверждается постановлением Правительства автономного округа, определяет меры по развитию системы образования в автономном округе.
3. Правительство автономного округа ежегодно до 01 июня представляет Законодательному Собранию автономного округа доклад о реализации государственной программы развития образования и опубликовывает его на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.
Статья 6. Структура системы образования в автономном округе
1. Обеспечение полноценного функционирования и развития системы образования в автономном округе признается приоритетным.
2. Система образования в автономном округе включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
3. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования автономного округа исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования, могут создаваться учебно-методические объединения.
Учебно-методические объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
4. Система образования в автономном округе функционирует с учетом следующих особенностей:
1) многонационального состава населения;
2) социально-экономического положения населения;
3) административно-территориального устройства;
4) проживания на его территории коренных малочисленных народов Севера;
5) ведения кочевого и (или) полукочевого образа жизни частью коренных малочисленных народов Севера;
6) экстремальных климатических и природных условий, влияющих на непрерывность и продолжительность образовательного процесса.
5. Система образования в автономном округе создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
Статья 7. Требования к содержанию образования
1. Содержание образования в автономном округе должно полностью соответствовать требованиям, определяемым федеральным законодательством, с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей автономного округа.
2. С учетом географического положения автономного округа, экологической ситуации, сложившейся на его территории, а также этнической структуры населения содержание образования должно быть также ориентировано на:
1) содействие овладению личностью знаниями, умениями и навыками, обеспечивающими безопасность ее жизни и трудовой деятельности в условиях Крайнего Севера;
2) формирование у личности экологического восприятия мира, навыков и умений экологического взаимодействия с ним;
3) формирование у обучающихся любви к природе Ямала, знания его истории, уважения к национальным и культурным традициям народов, его населяющих.
Статья 8. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования
1. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования в автономном округе осуществляется в целях обеспечения модернизации и развития системы образования автономного округа с учетом основных направлений социально-экономического развития автономного округа, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
2. Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями. При реализации инновационного проекта программы должны быть обеспечены соблюдением прав и законных интересов участников образовательных отношений, предоставлением и получением образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом.
3. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в части 2 настоящей статьи и реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру системы образования автономного округа.
4. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
Статья 9. Информационная открытость системы образования в автономном округе. Мониторинг в системе образования
1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в сети Интернет.
2. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, осуществляет организацию мониторинга системы образования в автономном округе.
3. Результаты мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития системы образования в автономном округе ежегодно публикуются и размещаются на официальном сайте исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в сети Интернет.
Статья 10. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в автономном округе
Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в автономном округе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 11. Система оплаты труда работников государственных образовательных организаций автономного округа
Система оплаты труда работников государственных образовательных организаций автономного округа и размеры базовых окладов по профессиональным квалификационным группам работников устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 12. Особенности функционирования малокомплектной сельской образовательной организации
1. Малокомплектной сельской образовательной организацией является образовательная организация, реализующая образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, расположенная в сельском населенном пункте, в котором отсутствует транспортная связь, обеспечивающая возможность ежедневного подвоза детей в иные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы соответствующего уровня, средняя наполняемость классов (групп) которых не превышает 10 обучающихся, а общее количество обучающихся составляет:
1) в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования и образовательные программы начального общего образования, - не более 20 человек;
2) в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего и основного общего образования, - не более 70 человек;
3) в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, - не более 100 человек.
2. Перечень малокомплектных сельских образовательных организаций ежегодно утверждается постановлением Правительства автономного округа до 01 июля текущего финансового года.
Статья 13. Особенности организации образовательного процесса для детей из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих совместно с родителями (законными представителями) кочевой и (или) полукочевой образ жизни, детей, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, но ведущих совместно с родителями (законными представителями) кочевой и (или) полукочевой образ жизни, на уровне начального общего образования
1. В целях обеспечения доступности начального общего образования без отрыва детей из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих совместно с родителями (законными представителями) кочевой и (или) полукочевой образ жизни, детей, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, но ведущих совместно с родителями (законными представителями) кочевой и (или) полукочевой образ жизни, от родителей (законных представителей) (далее - дети, ведущие кочевой образ жизни) для указанной категории детей государственной и (или) муниципальной образовательной организацией образовательный процесс на уровне начального общего образования может быть организован в местах их кочевий.
В целях обеспечения и организации образовательного процесса для детей, ведущих кочевой образ жизни, государственная и (или) муниципальная образовательная организация в автономном округе направляет в места их кочевий педагогического работника.
2. Основные характеристики организации образовательного процесса для детей, ведущих кочевой образ жизни, в местах их кочевий устанавливаются государственной и (или) муниципальной образовательной организацией самостоятельно.
3. Разъездной характер работы педагогических работников, обучающих детей, ведущих кочевой образ жизни, в местах их кочевий определяет их социальные гарантии и условия оплаты труда, устанавливаемые законодательством автономного округа.
Глава 3. Социальные гарантии реализации прав в сфере образования
Статья 14. Обеспечение обучающихся учебниками и учебными пособиями
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств окружного бюджета в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, участвует в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, с целью обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей автономного округа, реализации прав граждан на получение образования на родном языке и изучение родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера.
3. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку и литературе коренных малочисленных народов Севера на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4. При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки является расходным обязательством автономного округа в отношении таких обучающихся, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Статья 15. Обеспечение обучающихся государственных образовательных организаций автономного округа бесплатным питанием и вещевым имуществом
1. Право на бесплатное питание в государственных образовательных организациях автономного округа, реализующих основные образовательные программы, имеют:
1) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) обучающиеся, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
4) дети из малоимущих и многодетных семей;
5) обучающиеся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций;
6) дети из числа коренных малочисленных народов Севера, которые совместно с родителями (законными представителями) ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни;
7) обучающиеся, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
2. Обеспечение питанием обучающихся, указанных в части 1 настоящей статьи, в государственных образовательных организациях автономного округа, реализующих основные образовательные программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета в порядке, установленном законом автономного округа.
3. Обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающиеся из числа коренных малочисленных народов Севера, которые совместно с родителями (законными представителями) ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни, при получении первого среднего профессионального образования по очной форме обучения в государственных образовательных организациях автономного округа, реализующих основные образовательные программы, проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются этой организацией питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем в соответствии с законодательством автономного округа.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем указанной категории граждан осуществляется весь период обучения в государственных образовательных организациях автономного округа, реализующих основные образовательные программы, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
4. Органы государственной власти автономного округа имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
5. Обучающиеся государственных образовательных организаций автономного округа по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, обеспечиваются вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Статья 16. Стипендиальное обеспечение
1. Студентам государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа предоставляются стипендии в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
2. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы профессионального образования за счет средств окружного бюджета, а также нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств окружного бюджета устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
3. Именные стипендии учреждаются постановлением Губернатора автономного округа, постановлением Правительства автономного округа, которыми определяются размеры и условия выплаты таких стипендий.
Статья 17. Организация обучения на дому и в медицинских организациях
1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и (или) муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
2. Порядок, указанный в части 1 настоящей статьи, должен гарантировать доступность обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, проживающих на территории автономного округа.
Статья 18. Особенности получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования, организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе. Взимание платы за участие в региональных олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
3. В целях поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, в автономном округе предусматриваются специальные поощрения. Положения об учреждении специальных поощрений утверждаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 19. Целевая подготовка специалистов и порядок ее организации
1. В целях удовлетворения потребностей в квалифицированных кадрах государственных организаций автономного округа и муниципальных организаций в автономном округе организуется подготовка специалистов по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, реализующих основные образовательные программы высшего образования, за счет средств окружного бюджета путем предоставления студентам целевой образовательной субсидии.
2. Условия и порядок предоставления целевой образовательной субсидии устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Статья 20. Компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена
Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются постановлением Правительства автономного округа за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
Статья 21. Меры социальной поддержки работников государственных и муниципальных организаций, входящих в систему образования автономного округа
1. Выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим документ об образовании и о квалификации, поступившим на работу в государственные образовательные организации автономного округа и (или) муниципальные образовательные организации в автономном округе на должности педагогических работников, соответствующие полученной специальности, связанные с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей (далее - молодые специалисты), выплачивается:
единовременное пособие молодым специалистам (далее - единовременное пособие);
в течение первых трех лет работы ежемесячное пособие молодым специалистам (далее - ежемесячное пособие).
Размеры указанных пособий устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Молодые специалисты имеют право на выплату единовременного пособия и установление ежемесячного пособия при одновременном соблюдении следующих условий:
государственная образовательная организация автономного округа или муниципальная образовательная организация в автономном округе является основным постоянным местом работы молодого специалиста;
наличие в заключенном на неопределенный срок трудовом договоре с руководителем государственной образовательной организации автономного округа или муниципальной образовательной организации в автономном округе следующих обязательств:
отработать в государственной образовательной организации автономного округа или муниципальной образовательной организации в автономном округе не менее трех лет на должностях педагогических работников, связанных с организацией образовательного процесса и (или) воспитанием детей;
возвратить единовременное пособие работодателю в случае увольнения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8 статьи 81 и пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения срока обязательства, предусмотренного абзацем восьмым настоящей части.
Право на получение единовременного пособия предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности. В связи с увольнением по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8 статьи 81 и пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, вторично право на получение единовременного пособия не возникает. При увольнении по иным основаниям и соблюдении требований о возврате единовременного пособия молодой специалист не утрачивает право на получение единовременного пособия в соответствии с абзацем первым настоящей статьи.
2. Работникам, местом основной работы которых являются государственные образовательные организации автономного округа, расположенные на территории автономного округа, муниципальные образовательные организации в автономном округе, организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, выплачивается единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости, в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости выплачивается работникам по заявлению при одновременном соблюдении на день обращения следующих условий:
назначена трудовая пенсия по старости;
наличие стажа работы в государственной образовательной организации автономного округа, расположенной на территории автономного округа, муниципальной образовательной организации в автономном округе, организации, осуществляющей обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственной исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования не менее 10 лет;
государственная образовательная организация автономного округа, расположенная на территории автономного округа, муниципальная образовательная организация в автономном округе, организация, осуществляющая обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственная исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, является основным постоянным местом работы.
3. Работникам, местом основной работы которых являются государственные образовательные организации автономного округа, расположенные на территории автономного округа, муниципальные образовательные организации в автономном округе, организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, один раз в два года выплачивается компенсационная выплата на оздоровление в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.
Письменное заявление о компенсационной выплате на оздоровление предоставляется работником одновременно с письменным заявлением на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно не позднее чем за две недели до начала отпуска.
Указанная выплата является целевой и не суммируется в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на компенсационную выплату на оздоровление.
Право на компенсационную выплату на оздоровление сохраняется у работника организации, указанной в абзаце первом части 3 настоящей статьи, расположенной на территории автономного округа, при его переходе из другой организации, указанной в абзаце первом части 3 настоящей статьи, в пределах последнего двухлетнего периода на основании справки с предыдущего места работы в случае, если по прежнему месту работы он имел право на компенсационную выплату на оздоровление и его не использовал.
4. Выплаты, установленные настоящей статьей, производятся за счет средств окружного бюджета и в размерах, установленных постановлением Правительства автономного округа.
5. Порядок предоставления установленных настоящей статьей мер социальной поддержки работникам организаций, входящих в систему образования автономного округа, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
Статья 22. Компенсация части родительской платы
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом постановлением Правительства автономного округа, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях автономного округа и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории автономного округа, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается постановлением Правительства автономного округа. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
2. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, является расходным обязательством автономного округа.
Статья 23. Ежемесячная компенсационная выплата одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в автономном округе
1. Одному из родителей (законному представителю), имеющему гражданство Российской Федерации, постоянно проживающему на территории автономного округа и воспитывающему ребенка в возрасте от полутора до пяти лет, который не посещает дошкольную образовательную организацию в автономном округе, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата.
2. Размер, порядок и условия предоставления ежемесячной компенсационной выплаты устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 сентября 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункты 5 и 7 части 2 статьи 3, статья 19, положения части 1 статьи 21 настоящего Закона в части выплаты ежемесячного пособия молодым специалистам вступают в силу с 01 января 2014 года.
3. До 01 января 2014 года исполнительные органы государственной власти автономного округа осуществляют:
а) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом автономного округа;
б) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций в автономном округе;
в) организацию подготовки специалистов по очной форме обучения в высших учебных заведениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, за счет средств окружного бюджета путем предоставления гражданам целевой образовательной субсидии.
Статья 25. Признание утратившими силу законов автономного округа и отдельных положений законов автономного округа
Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу следующие законы автономного округа:
1) Закон автономного округа от 31 января 2000 года № 6-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2000, 25 марта, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2000, январь, № 1-2);
2) Закон автономного округа от 16 декабря 2004 года № 92-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2004, 30 декабря, спецвыпуск № 65; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, ноябрь, № 8/2);
3) Закон автономного округа от 04 октября 2005 года № 61-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2005, 25 октября, спецвыпуск № 69; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, сентябрь, № 8/1);
4) Закон автономного округа от 15 мая 2006 года № 18-ЗАО "О внесении изменений в статью 14 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2006, 26 мая, спецвыпуск № 41 - 42; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, апрель, № 4);
5) Закон автономного округа от 02 июня 2006 года № 21-ЗАО "О внесении изменения в статью 26 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2006, 09 июня, спецвыпуск № 45 - 46; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, май, № 6);
6) Закон автономного округа от 27 октября 2006 года № 61-ЗАО "О внесении изменений в статьи 11 и 24.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2006, 10 ноября, спецвыпуск № 81 - 82; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, октябрь, № 9);
7) Закон автономного округа от 05 марта 2007 года № 27-ЗАО "О внесении изменений в статьи 24 и 26 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 16 марта, спецвыпуск № 20 - 21; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, январь - февраль, № 1);
8) Закон автономного округа от 18 апреля 2007 года № 41-ЗАО "О внесении изменения в статью 14 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 04 мая, спецвыпуск № 34 - 35; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, апрель, № 3);
9) Закон автономного округа от 02 декабря 2008 года № 105-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2008, 05 декабря, спецвыпуск № 158 - 159; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, ноябрь, № 8-1);
10) статью 2 Закона автономного округа от 26 февраля 2009 года № 3-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с совершенствованием законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Красный Север, 2009, 05 марта, спецвыпуск № 21; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, февраль, № 1);
11) Закон автономного округа от 18 декабря 2009 года № 113-ЗАО "О внесении изменений в статью 14 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, декабрь, № 9-1);
12) Закон автономного округа от 01 июля 2010 года № 80-ЗАО "О внесении изменений в статью 26 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2010, 02 июля, спецвыпуск № 82; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь, № 5);
13) статью 2 Закона автономного округа от 08 октября 2010 года № 97-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь - сентябрь, № 6);
14) Закон автономного округа от 22 ноября 2010 года № 123-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2010, 25 ноября, спецвыпуск № 150/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, ноябрь, № 8-1);
15) статью 1 Закона автономного округа от 28 февраля 2011 года № 21-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере образования" (Красный Север, 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10/3; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010 - 2011, декабрь - февраль, № 1);
16) статью 1 Закона автономного округа от 30 сентября 2011 года № 110-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере образования" (Красный Север, 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/2; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2011, сентябрь, № 6-2);
17) статью 1 Закона автономного округа от 23 декабря 2011 года № 163-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в части совершенствования законодательства о социальной поддержке работников системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2011, декабрь, № 9-2);
18) статью 1 Закона автономного округа от 04 апреля 2012 года № 12-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в части совершенствования законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере образования" (Красный Север, 2012, 12 апреля, спецвыпуск № 29; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2012, март, № 2);
19) Закон автономного округа от 26 июня 2012 года № 48-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2012, 27 июня, спецвыпуск № 52; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2012, июнь, № 5-2).
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией