Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в целях установления правовых, организационных и экономических особенностей функционирования системы образования в Кемеровской области.
Статья 1. Законодательство Кемеровской области в сфере образования
Законодательство Кемеровской области в сфере образования состоит из Устава Кемеровской области, настоящего Закона, иных законов Кемеровской области и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов государственной власти Кемеровской области.
Статья 2. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере образования
Совет народных депутатов Кемеровской области принимает законы Кемеровской области в сфере образования, а также осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области.
Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере образования
Коллегия Администрации Кемеровской области:
1) утверждает региональные программы развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Кемеровской области;
2) устанавливает случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
3) устанавливает случаи и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
4) устанавливает основные требования к одежде обучающихся образовательных организаций;
5) устанавливает порядок признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", региональными инновационными площадками;
6) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Кемеровской области, муниципальных образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
7) утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
8) устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
9) устанавливает размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
10) устанавливает порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
11) учреждает именные стипендии Кемеровской области, определяет размер и условия их выплаты;
12) устанавливает случаи и порядок, в которых допускается организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
13) осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования:
1) разрабатывает и реализует региональные программы развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Кемеровской области;
2) организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Кемеровской области;
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Кемеровской области;
4) организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
5) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Кемеровской области;
6) организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Кемеровской области;
7) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Кемеровской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
8) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Кемеровской области;
9) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
10) обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
11) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных организаций Кемеровской области, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
12) создают экзаменационные комиссии для проведения на территории Кемеровской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
13) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
14) устанавливают формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
15) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Кемеровской области;
16) организует формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
17) организует информационное и информационно-методическое обеспечение образовательных учреждений;
18) организует издание учебной литературы, методических материалов, пособий и изготовление технических средств обучения;
19) проводит анализ, прогнозирование и координацию приоритетных научно-исследовательских и проектных работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в образовательных организациях высшего образования;
20) организует подготовку и повышение квалификации работников органов государственной власти Кемеровской области, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и педагогических работников государственных образовательных организаций Кемеровской области и муниципальных образовательных организаций;
21) организует проведение областных конкурсов педагогического мастерства, утверждает положения о них;
22) прогнозирует развитие сети образовательных учреждений Кемеровской области;
23) организует предоставление на конкурсной основе высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования Кемеровской области;
24) создает учебно-методические объединения в системе образования и утверждает положения о них;
25) устанавливает нормативы для формирования стипендиального фонда обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований;
26) осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 5. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере образования
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере образования:
1) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кемеровской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кемеровской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
3) осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кемеровской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
4) осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
5) осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 6. Функции и полномочия учредителя в отношении государственных организаций Кемеровской области, осуществляющих образовательную деятельность
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении:
1) государственных образовательных организаций Кемеровской области, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи;
2) государственных специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях получения ими начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3) государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
4) государственных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус", "казачий кадетский корпус";
5) государственных общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Функции и полномочия учредителя в отношении иных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и искусств, физической культуры и спорта, здравоохранения и иных сферах деятельности, осуществляют соответствующие исполнительные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
Статья 7. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность осуществляется в Кемеровской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в абзаце первом настоящей части, реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Кемеровской области.
2. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, утверждает перечень организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", региональными инновационными площадками в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
3. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования в рамках своих полномочий создают условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
Статья 8. Информационная открытость и мониторинг в системе образования
1. Органы исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющие государственное управление и государственный контроль (надзор) в сфере образования, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальных сайтах указанных органов исполнительной власти Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Мониторинг системы образования на региональном уровне организуется органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Результаты мониторинга, анализ состояния и перспектив развития образования подлежит ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования.
Статья 9. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом Коллегий Администрации Кемеровской области с учетом положений пункта 2 настоящей статьи, но не менее размера, установленного Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Увеличенные размеры компенсации устанавливаются для следующих категорий граждан:
1) один из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка в возрасте до 6 лет работника, погибшего (умершего) в результате несчастного случая на производстве в угледобывающих предприятиях;
2) один из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка в возрасте до 6 лет сотрудника (работника) правоохранительного и иного государственного органа, погибшего (умершего) в связи с исполнением служебных обязанностей.
Под сотрудником (работником) правоохранительного и иного государственного органа в настоящей статье понимается сотрудник главного управления министерства внутренних дел России по Кемеровской области, Кузбасского линейного управления министерства внутренних дел России, прокуратуры Кемеровской области, Кемеровского областного суда, Арбитражного суда Кемеровской области, управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Управления Судебного департамента в Кемеровской области, Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Кемеровской области, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области, Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, Кемеровской таможни, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Отдела государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в городе Кемерово, поста пограничного контроля "Кемерово-аэропорт", Главного управления МЧС России по Кемеровской области, Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кемеровской области;
3) один из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка в возрасте до 6 лет военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, погибшего (умершего) в связи с исполнением служебных обязанностей;
4) один из родителей (усыновителей, опекунов) ребенка в возрасте до 3 лет из малоимущей семьи.
Порядок обращения за компенсацией, указанной в пункте 1 настоящей статьи, порядок ее выплаты, а также средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением, доставкой и пересылкой компенсации, является расходным обязательством Кемеровской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Некоторые вопросы обеспечения обучающихся учебниками, учебными пособиями, иной учебной литературой, услугами сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Государственные образовательные организации Кемеровской области и муниципальные образовательные организации обеспечиваются учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3. Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими бесплатного образования предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).
4. Указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи обязательства являются расходными обязательствами Кемеровской области.
Статья 11. Поддержка обучающихся и педагогических работников, проявивших выдающиеся способности
1. В целях выявления и поддержки обучающихся, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти Кемеровской области, организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - также конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
2. В целях выявления и поддержки педагогических работников, проявивших выдающиеся способности, исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, организуется проведение областных конкурсов педагогического мастерства, в том числе областной конкурс "Преподаватель года", а также областной этап всероссийского конкурса "Учитель года".
3. Для обучающихся и педагогических работников, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, органами государственной власти Кемеровской области могут предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования указанных лиц.
Статья 12. Меры социальной поддержки отдельных категорий студентов
1. Студенты (за исключением студентов, получающих второе высшее образование), обучающиеся на платной основе по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (их филиалах), находящихся на территории Кемеровской области и имеющих государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - учащиеся), родители (законные представители) которых погибли (умерли, пропали без вести), пострадали в результате аварий, несчастных случаев на производстве организаций угольной промышленности, которые находились на территории Кемеровской области и были ликвидированы (далее - организации), имеют право за счет средств областного бюджета на оплату обучения и ежемесячную социальную выплату в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
Указанные меры социальной поддержки предоставляются, если аналогичные по содержанию меры были предусмотрены коллективными договорами, соглашениями и (или) локальными нормативными актами организаций, содержащими нормы трудового права, до ликвидации этих организаций.
2. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Законом предоставляются до достижения учащимися возраста 23 лет.
3. Порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.
4. Студенты, относящиеся к категории малообеспеченных (имеющие доход на одного члена семьи ниже среднего прожиточного минимума по Кемеровской области) очной формы обучения, обучающиеся на платной основе в государственных и негосударственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области, прошедших государственную аккредитацию, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, имеют право на получение целевой субсидии на оплату обучения.
5. Действие пункта 4 настоящей статьи не распространяется на:
1) студентов первого курса;
2) студентов, получающих второе высшее образование;
3) студентов, обучающихся в организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования (специалитет, бакалавриат и магистратура), входящим в перечень, определенный коллегией Администрации Кемеровской области.
6. Размер, порядок и условия получения целевой субсидии на оплату обучения устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 13. Мера социальной поддержки выпускников 11-х классов общеобразовательных организаций
1. Выпускникам 11-х классов общеобразовательных организаций, находящихся на территории Кемеровской области, допущенным к государственной итоговой аттестации (далее - выпускники), за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное социальное пособие.
2. Единовременное социальное пособие выплачивается выпускникам из малообеспеченных семей, за исключением выпускников, находящихся на полном государственном обеспечении.
3. Размер и порядок выплаты выпускникам единовременного социального пособия устанавливаются Коллегий Администрации Кемеровской области.
Статья 14. Меры по привлечению молодых специалистов в образовательные организации
1. Педагогическим и медицинским работникам образовательных организаций - молодым специалистам в зависимости от продолжительности их стажа работы в образовательной организации и наличия диплома с отличием выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
2. Под молодыми специалистами в настоящей статье понимаются лица в возрасте до 30 лет - педагогические и медицинские работники, впервые после окончания образовательной организации высшего образования, профессиональной образовательной организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры, приступившие соответственно к педагогической или медицинской деятельности и работающие в образовательной организации до истечения трех лет со дня окончания образовательной организации. Датой окончания образовательной организации является дата решения аттестационной комиссии о присвоении квалификации, указанная в дипломе.
3. Молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры, и заключившим до 20 сентября года окончания указанных образовательных организаций трудовые договоры с государственными и муниципальными образовательными организациями, расположенными в сельской местности, выплачивается единовременное социальное пособие в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
4. Единовременное социальное пособие возвращается молодым специалистом в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения 3 лет со дня его заключения по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 77, статьей 80, пунктами 5 - 11 статьи 81, пунктами 4, 8 статьи 83, статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Начисление районного коэффициента на выплаты, установленные настоящей статьей, не производится.
6. Источником финансирования выплат, установленных настоящей статьей, является областной бюджет.
7. Порядок предоставления мер по привлечению молодых специалистов в образовательные организации, предусмотренных настоящей статьей, в том числе порядок возврата единовременного социального пособия устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
8. Педагогическим работникам предоставляются меры поддержки, предусмотренные иными законами Кемеровской области.
Статья 15. Меры социальной поддержки педагогических и иных работников образовательных организаций
1. Педагогическим работникам - ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР, почетное звание "Народный учитель", либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда, выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
2. Педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, победившим в областном этапе всероссийского конкурса "Учитель года", выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, при условии продолжения работы в образовательных организациях.
3. Педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций Кемеровской области, победившим в областном конкурсе "Преподаватель года", выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, при условии продолжения работы в образовательных организациях.
4. Начисление районного коэффициента на выплаты, установленные настоящей статьей, не производится.
5. Источником финансирования выплат, установленных настоящей статьей, является областной бюджет.
6. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 16. Отдельные положения по системе оплаты и стимулирования труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования
1. Воспитателям, младшим воспитателям государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается ежемесячная надбавка стимулирующего характера в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
2. Воспитателям, младшим воспитателям семейных групп, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается ежемесячная надбавка стимулирующего характера в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
3. Осуществляющим свою деятельность с воспитанниками дошкольного возраста педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования (старший воспитатель, учитель-логопед, педагог-психолог, учитель-дефектолог, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, социальный педагог, педагог дополнительного образования), устанавливается ежемесячная надбавка стимулирующего характера в размере, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
4. Порядок выплаты надбавок, установленных настоящей статьей, определяется Коллегией Администрации Кемеровской области.
5. Действие настоящей статьи не распространяется на воспитателей, младших воспитателей, педагогических работников (старший воспитатель, учитель-логопед, педагог-психолог, учитель-дефектолог, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, социальный педагог, педагог дополнительного образования) государственных и муниципальных организациях, осуществляющих обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Статья 17. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования
1. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется на основании нормативов, установленных Коллегией Администрации Кемеровской области с учетом положений настоящей статьи, посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
3. Возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется в соответствии с нормативами, указанными в пункте 1 настоящей статьи на получение дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, посредством предоставления субсидий.
4. Для малокомплектных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
5. Малокомплектной дошкольной образовательной организацией является муниципальная образовательная организация, расположенная в сельском населенном пункте, имеющая менее трех групп с количеством человек в каждой группе пятнадцать и менее человек.
6. Малокомплектной общеобразовательной организацией является муниципальная общеобразовательная организация, расположенная в сельском населенном пункте, реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, без параллельных классов или имеющая совмещенные классы-комплекты со средней наполняемостью восемь и менее человек, удаленная от населенных пунктов, в которых расположены другие образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы соответствующего уровня, на расстояние более 30 километров либо расположенная в труднодоступной местности.
7. За счет средств областного бюджета может осуществляться дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях в размере и порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.
2. С 1 января 2014 года вступают в силу:
1) пункты 2 и 3 статьи 17 настоящего Закона;
2) подпункты 24 - 35 статьи 19 настоящего Закона в части признания утратившими силу норм:
об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам;
об установлении нормативов финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, устанавливаются в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
Статья 19. Признание утратившими силу законов Кемеровской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2001, 24 января, 22 мая, 21 декабря; 2002, 25 апреля, 25 декабря; 2003, 28 ноября, 23 декабря; 2004, 3 декабря, 28 декабря; 2005, 17 июня; 2006, 26 июля, 22 ноября; 2007, 30 марта, 5 июня, 28 декабря; 2008, 8 февраля, 20 июня, 12 декабря; 2009, 17 июля, 16 октября; 2010, 1 октября; 2011, 8 июня, 12 октября, 14 декабря; 2012, 29 июня), за исключением пункта 4 статьи 22, который утрачивают силу с 1 января 2014 года;
2) Закон Кемеровской области от 12.04.2001 № 43-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2001, 22 мая);
3) Закон Кемеровской области от 19.12.2001 № 126-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2001, 21 декабря);
4) Закон Кемеровской области 13.11.2003 № 56-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2003, 28 ноября);
5) Закон Кемеровской области от 01.12.2004 № 88-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 3 декабря);
6) статью 1 Закона Кемеровской области 10.12.2004 № 92-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Закон Кемеровской области в целях обеспечения общественной безопасности" (Кузбасс, 2004, 28 декабря);
7) Закон Кемеровской области 10.06.2005 № 76-ОЗ "О внесении изменений в статью 24 Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 17 июня);
8) Закон Кемеровской области 12.07.2006 № 102-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2006, 26 июля);
9) Закон Кемеровской области 17.11.2006 № 130-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2006, 22 ноября);
10) статьи 1 и 2 Закона Кемеровской области 26.03.2007 № 26-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" (Кузбасс, 2007, 30 марта);
11) статью 5 Закона Кемеровской области 04.06.2007 № 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О региональных целевых программах Кемеровской области" и некоторые другие законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2007, 05 июня);
12) Закон Кемеровской области 27.12.2007 № 199-ОЗ "О внесении изменения в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2007, 28 декабря);
13) Статья 1 Закона Кемеровской области 27.12.2007 № 209-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Кемеровской области в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Кузбасс, 2007, 28 декабря);
14) Закон Кемеровской области 01.02.2008 № 2-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2008, 8 февраля);
15) Закон Кемеровской области 07.06.2008 № 36-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2008, 20 июня);
16) Закон Кемеровской области 08.12.2008 № 106-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2008, 12 декабря);
17) Закон Кемеровской области 13.07.2009 № 81-ОЗ "О внесении изменений в статью 24 Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2009, 17 июля);
18) Закон Кемеровской области 13.10.2009 № 93-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2009, 16 октября);
19) Закон Кемеровской области 29.09.2010 № 103-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2010, 1 октября);
20) Закон Кемеровской области от 02.06.2011 № 67-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2011, 8 июня);
21) Закон Кемеровской области 05.10.2011 № 100-ОЗ "О внесении изменений в статью 15 Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" (Кузбасс, 2011, 12 октября);
22) Закон Кемеровской области от 12.12.2011 № 136-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере образования" (Кузбасс, 2011, 14 декабря);
23) Закон Кемеровской области от 26.06.2012 № 60-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере образования" (Кузбасс, 2012, 29 июня),
24) Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 95-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря; 2008, 18 июля, 23 декабря; 2009, 3 июля, 30 декабря; 2010, 1 октября; 2011, 14 декабря; 2012, 29 июня),
25) Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 198-ОЗ "О внесении изменений в закон Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2007, 28 декабря);
26) Закон Кемеровской области от 11.07.2008 № 68-ОЗ "О внесении изменений в закон Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2008, 18 июля);
27) Закон Кемеровской области от 18.12.2008 № 119-ОЗ "О внесении изменения в приложение к закону Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2008, 23 декабря);
28) Закон Кемеровской области от 29.06.2009 № 77-ОЗ "О внесении изменений в приложение к закону Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2009, 3 июля);
29) Закон Кемеровской области от 26.12.2009 № 134-ОЗ "О внесении изменений в приложение к закону Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2009, 30 декабря);
30) Закон Кемеровской области от 29.09.2010 № 99-ОЗ "О внесении изменений в приложение к закону Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" (Кузбасс, 2010, 1 октября);
31) Закон Кемеровской области от 12.12.2011 № 136-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере образования" (Кузбасс, 2011, 14 декабря);
32) Закон Кемеровской области от 26.06.2012 № 60 - ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2012, 29 июня);
33) Закон Кемеровской области от 18.07.2006 № 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий семей, имеющих детей" (Кузбасс, 2006, 26 июля, 20 октября; 2007, 30 марта);
34) Закон Кемеровской области от 17.10.2006 № 116-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 18.07.2006 № 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий семей, имеющих детей" (Кузбасс, 2006, 20 октября);
35) Статья 3 Закона Кемеровской области от 26.03.2007 № 26-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области в отдельные законодательные акты Кемеровской области в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" (Кузбасс, 2007, 30 марта)
Статья 20. Переходные положения
1. Коллегии Администрации Кемеровской области привести в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты не позднее трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона.
2. Установить, что при принятии нормативных правовых актов Коллегии Администрации Кемеровской области уровень социальной поддержки, установленный Законом Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области", не может быть снижен.
Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией