Уточняется, что дело возбуждено по признакам нарушения губернатором статьи 15 закона о защите конкуренции ("Запрет на ограничивающие конкуренцию действия госорганов"). А, кроме того, по признакам нарушения статьи 16 ("Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия"). По ней помимо претензий к главе региона у ФАС возникли вопросы к Международному аэропорту города Пермь и компании "Кольцово-Инвест".
В ходе рассмотрения дела антимонопольное ведомство проверит соблюдение антимонопольного законодательства при реализации инвестпроекта строительства нового аэровокзального комплекса международного аэропорта Пермь (Большое Савино). По информации ФАС, 20 декабря 2012 года Басаргин поручил ГКУП "Пермские авиалинии" провести отбор потенциальных инвесторов для выполнения проекта. По результатам проведенной работы правительству Пермского края в качестве возможного инвестора была рекомендована компания "Кольцово-Инвест". Между Пермским краем, Международным аэропортом Перми (в прошлом - "Пермские авиалинии") и "Кольцово-Инвест" 25 апреля 2013 года был подписан инвестиционный меморандум.
Заместитель руководителя ФАС Александр Кинев, которого цитирует пресс-служба ведомства, заявил, что комиссии антимонопольной службы по рассмотрению дела предстоит дать оценку правомерности действий органов госвласти края по распоряжению госимуществом и проверить деятельность сторон соглашения на предмет соответствия нормам антимонопольного законодательства.
Напомним, победитель конкурсного отбора заявок на право реконструкции нового аэровокзального комплекса пермского аэропорта "Большое Савино" - ОАО "Кольцово-Инвест" (Москва) - определен в феврале 2013 года. Анализ технической, экономической и юридической документации принес этой компании 109 баллов. На втором месте ОАО "Аэропорт Толмачево" (Обь-4, Новосибирская область) - 95 баллов, на третьем ООО "Базэл-Аэро" (Краснодар) с 84 баллами.
ОАО "Кольцово-Инвест" входит в группу компаний "Ренова" Виктора Вексельберга и управляет екатеринбургским аэропортом "Кольцово". Проверку законности проведения конкурса на отбор инвестора ФАС начала по заявлению компании "Базэл-аэро".
Подписанный властями края и "Кольцово-Инвест" инвестиционный меморандум подразумевает, что площадь нового терминала аэропорта Большое Савино составит более 25 тысяч квадратных метров. Пропускная способность - 700 пассажиров в час на внутренних авиалиниях и 500 - на международных (два миллиона пассажиров в год). Предусмотрена стоянка для пяти самолетов. На первом этапе, до 2015 года, компания "Аэропорты регионов" планирует вложить в строительство 3,7 миллиарда рублей. На втором этапе, до 2025 года, инвестор реализует план "большой аэропорт" - это комплекс "аэропорт-сити" с гостиницей, парковкой, ресторанами, деловым центром - стоимостью еще 4,3 миллиарда. Итого инвестиции бизнеса в аэропорт и прилегающий комплекс составят порядка 8 миллиардов рублей.