Пермские депутаты призвали отложить вопрос о льготе "Газпрому"

Комитет по экономической политике и налогам Законодательного собрания Пермского края на своем заседании не смог одобрить законопроект о льготе "Газпрому" во втором чтении.

На заседании комитета рассматривался вопрос об одобрении льготы по налогу на имущество для владельцев магистральных газопроводов, то есть для "Газпрома".

Депутатам раздали проект соглашения с концерном, скрепленного факсимиле подписи председателя правления концерна Алексея Миллера. Напомним, что дальнейшая судьба законопроекта прямо увязывалась парламентариями с подписанием концерном соглашения, в котором газовый гигант прямо обязывался бы вложить в экономику края больше, чем сэкономит на льготе. Текст провозглашает реконструкцию газопроводов Оханск - Киров (общей стоимостью 16 миллиардов рублей), ниток Чусовой - Березники - Соликамск (11 миллиардов), строительство газораспределительной станции в Березниках (100 миллионов рублей) и пункта управления в Чайковском.

Кроме того, газовый гигант берет на себя строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Чайковском, Кизеле и Гремячинске, распространение по региону сети современных спортплощадок, но - с оговоркой типа "при наличии финансовых возможностей". Что примечательно, пункт о реконструкции пермского ледового дворца "Орленок" (в котором первые шаги на льду делали Татьяна Тотьмянина, Максим Траньков, Вера Базарова и Юрий Ларионов и другие известные отечественные фигуристы) в тексте старательно исчеркан шариковой ручкой (цена вопроса предполагалась в 2 миллиарда рублей). А в начале месяца правительство края распространило информацию о том, что концерн добавил на газификацию края 960 миллионов рублей, доведя общую сумму до 1 миллиардов 460 миллионов рублей - третий объем в стране.

- Соглашения между нами нет по техническим причинам, - заявил главный оратор по вопросу депутат Армен Гарслян. - Но это знак, что мы двинулись с места. Окончательный текст будет ровно таким, каким мы его завизировали. Часть коллег считает, будто "Газпром" будет бегать за нами, считая наше снисхождение невероятным благом. Это не так. Забудьте, что Чусовой - Березники - Соликамск нужен "Метафраксу" (предприятие, которое контролирует сам Гарслян. - прим.ред.). Он нужен Пермскому краю. Нужен Березниковско-Соликамскому промышленнному узлу, самому быстроразвивающемуся в регионе. Та же ГРС в Березниках - это обязательство не "Газпрома", а наше с вами. Все знают, что там грядет строительство больших массивов жилья и все на правом берегу, в сторону Усолья. Насчет "Орленка" - да, этим соглашением его судьба не определяется.

И предложил схему действий с документом: ЗС одобряет льготу во втором чтении, одновременно с тем край и "Газпром" подписывают соглашение, затем губернатор подписывает законопроект о льготе концерну, чем вводит ее в действие. По мысли Гарсляна, все должно состояться до 1 декабря 2013 года.

- Нам обещали, что в промежутке между двумя чтениями будет подписано соглашение, и вот его нет, - обиделся депутат Юрий Елохов. - Так нельзя. Коллеги, мы сами себя обманываем. Насколько знаю, ни один другой регион не решился подарить "Газпрому" такой льготы. Ну и положение с дефицитом бюджета края и выполнением "майских указов" президента нам известно. Конечно, надо загружать газом и "Метафракс", и Березники, но пока что мы просто потеряем деньги и не сможем использовать их на тех, ради кого, собственно, избирались.

- А если не будет льготы, проекты будут прекращены?! - поинтересовался депутат Вадим Чебыкин.

- Строиться газопроводы-отводы будут, но ввода в эксплуатацию раньше 2020 года ждать не стоит, - ответствовал Гарслян. - А вот если мы подписываем льготу, то крайний срок готовности - в 2015 году. Это уже обговаривалось.

Чебыкин, тем не менее, посчитал, что "такие проекты как газопровод на Киров и ветки Чусовой - Березники - Соликамск - под наблюдением российского правительства, и по поводу каждого принято отдельное его постановление".

- А "наша" льгота никак не стимулирует "Газпром" к завершению этих инвестпроектов, - заключил парламентарий.

И первый предложил вообще снять вопрос с рассмотрения ЗС, чтобы не нагнетать атмосферы в парламенте. Руководитель фракции "Единой России" Юрий Борисовец также поинтересовался, куда правительство края спешит?!

В итоге комитет не смог принять решения: голоса за и против рекомендации пленарному заседанию разделились поровну. Вторым решением члены комитета большинством голосов согласились с тем, чтобы рекомендовать ЗС перенести вопрос на ноябрь и предоставить правительству еще месяц. И за это время полноценно подписать соглашение с газовым концерном.

Льгота подразумевает установление ставки в 0 процентов по налогу на имущество для владельцев магистральных газопроводов, входящих в Единую систему газоснабжения и проходящих по территории края, на 2013 год. По уточненным данным авторов законопроекта - группы депутатов ЗС, бюджет края не досчитается почти полмиллиарда рублей. В первом чтении законопроект, внесенный депутатами, в основном крупными промышленниками, был принят в июне, с третьей попытки, тайным голосованием, преимуществом в один голос.