Встреча с ним проходила в рамках "Делового завтрака", организованного в Краснодарском филиале "Российской газеты". Причем разговор состоялся сразу после профессионального праздника правоохранителей - Дня работников органов внутренних дел РФ.
Владимир Николаевич, среди краснодарских журналистов сложилось мнение, что вы довольно закрытый человек. По телевизору не мелькаете, интервью даете нечасто. Может, есть что скрывать?
Владимир Виневский: Скрывать абсолютно нечего, о чем свидетельствует наш ведомственный сайт. Если наши сотрудники совершили недостойный проступок либо преступление - мы первые об этом сообщаем. По серьезным поводам всегда стараюсь реагировать и лично отвечать даже на самые неудобные вопросы. Конечно, хотелось, чтобы было как можно меньше всевозможных ЧП, но они происходят, и наши сотрудники оказываются в их эпицентре.
Ежедневно мне на стол кладут подборку материалов, в том числе критических, в наш адрес. Читаю, анализирую и, если информация подтверждается, всегда принимаю меры. Важно, чтобы журналисты не гнались за "жареными" фактами и тщательно проверяли материал прежде, чем предать его гласности.
Так получилось, что вы возглавили ГУВД края вскоре после событий, ставших печально известными всей стране, в станице Кущевской. Причем в тот момент на милицию Кубани обрушился вал критики. Какими были ваши первые впечатления о ситуации в главке? И как правоохранители края изменились с тех пор?
Владимир Виневский: После Кущевки действительно непросто работать: случись что - сразу ее вспоминают. Надо на факты опираться. Главный критерий оценки - доверие людей. Чтобы узнать их мнение о работе правоохранительных органов с первых дней и до настоящего времени постоянно провожу личные приемы граждан. Перед приездом в город или район в местных СМИ проходит информация о месте и времени встречи, и народ идет абсолютно со всеми вопросами. Бывает до часу, до трех ночи принимаю - пока всех не выслушаю.
Важно всесторонне оценить обстановку, понять, на что обратить внимание в своей работе и какие задачи поставить перед руководителями территориальных подразделений. Когда с ними беседую, обязательно приглашаю в зал всех сотрудников, чтобы они знали: спрос со всех одинаково строгий. Только в этом году за просчеты в работе к строгой ответственности привлечены 40 руководителей, а 12 из них - лишились своих должностей. Цель одна - навести порядок, в том числе и в наших рядах. С начальниками, не умеющими работать на упреждение, не занимающимися профилактикой, расстаемся без всякого сожаления. Сегодня это требование времени. По старинке, когда били, что называется, "по хвостам" после совершенного преступления, работать уже нельзя.
Сейчас разрабатывается закон о профилактике правонарушений, в проект которого мы также внесли свои предложения. Уверен: за этим направлением будущее. Руководителей территориальных отделов ориентирую обязательно бывать на собраниях граждан, вникать в проблемы жителей хуторов и станиц, оперативно реагировать на все болевые точки.
…К ответу собеседника добавим свои наблюдения. Корреспонденты "РГ" однажды присутствовали на одном таком собрании граждан в станице Кисляковской Кущевского района. И могут подтвердить, что начальник местного районного отдела МВД до его начала вел личный прием граждан, а потом ответил на все интересующие их вопросы.
Как вы оцениваете криминальную ситуацию на Кубани? Есть ли отличия от ситуации в других регионах страны, той же Липецкой области, где вы раньше работали? Какие новые проблемы появились в последнее время?
Владимир Виневский: Кубань - это огромная территория, со своим колоритом и особой ментальностью жителей. Мы в такой гуще событий находимся. Здесь проводится много значимых массовых мероприятий и встреч на высшем уровне. В преддверии зимней Олимпиады в Сочи жизнь вокруг буквально кипит: год еще не закончен, а уже проведено около пяти тысяч крупных спортивных и культурно-массовых мероприятий, в охране которых задействованы наши сотрудники. В летний период ежедневно границы края пересекают 60-90 тысяч автомобилей, в год к нам приезжает около 12 миллионов человек. Большинство из них - на наши курорты, но есть и те, кто едет не с добрыми намерениями. Поэтому нагрузка на полицейских большая и ответственность у них очень высокая. В этом отличие. А в остальном я скажу так: везде нужно работать.
Конечно, в привлекательный и экономически развитый регион, каким является Кубань, всегда съезжаются многие из тех, кто пытается обогатиться за чужой счет. Приходится работать практически без выходных. Я на службу прихожу в половине восьмого утра, а домой возвращаюсь не раньше десяти вечера. В таком же режиме трудятся мои подчиненные. Тем, кто сетует на загруженность, советую снять погоны и найти себе другое занятие.
А отдача есть? И как вы это оцениваете? Ведь ведомство отказалось от так называемой "палочной" системы?
Владимир Виневский: Необходимая статистика ведется, поэтому есть свои критерии оценки. По ним можно проследить, что уровень преступности в крае в расчете на 100 тысяч населения сократился на 43 пункта и составляет сейчас 1059 преступлений, а среднероссийский показатель - 1168. То есть кропотливая работа огромного коллектива, самого крупного, кстати, в ЮФО, приносит свои плоды. В разы сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, снизилось число убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбоев. Я специально называю тяжкие составы, потому что они всегда вызывают большой общественный резонанс и стоят на особом контроле не только у начальника главка, но и у министерства в целом. В то же время могу сказать, что в текущем году зарегистрировано свыше 50 тысяч преступлений.
И для граждан важно, чтобы все они были раскрыты: если не предотвратили - найдите виновных и призовите их к ответу, иначе не действует принцип неотвратимости наказания. Сразу скажу, что на сегодняшний день раскрыто уже более 30 тысяч преступлений, над расследованием остальных продолжается непрерывная работа.
А что вызывает особую обеспокоенность?
Владимир Виневский: Имущественные преступления и, прежде всего, кражи. Ежедневно в крае регистрируется порядка 20 фактов квартирных краж. В этом году мы сумели снизить нераскрытые преступления этой категории: они уменьшились на 14 процентов, но ситуация продолжает оставаться сложной, особенно в пик курортного сезона. В этом году были задержаны серийные "квартирники", совершавшие преступления квалифицированным способом, отключив сигнализацию и спустившись с крыш по веревочным лестницам. Несколько подобных групп мы задержали, все они прибыли на Кубань из других регионов.
Еще одно направление - пресечение преступлений, связанных с оборотом нелегальной алкогольной продукции. В нынешнем году сотрудниками полиции Краснодарского края в ходе рейдовых и оперативных мероприятий было изъято свыше 800 тонн недоброкачественной алкогольной продукции. Думаю, в блоке с другими силовыми структурами мы обязательно наведем порядок в этой сфере и не позволим травить людей.
На сайтах информагентств регулярно появляются сообщения о том, что за взятку задержаны те или иные сотрудники правоохранительных органов. Как велика, по вашему мнению, степень коррумпированности полиции сейчас?
Владимир Виневский: Подобная информация сначала появляется на нашем ведомственном сайте, а уже потом попадает в различные информагентства. Мы - структура открытая и не скрываем негативную информацию. Кстати, свыше 60 процентов преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел края, выявила Служба собственной безопасности ГУ МВД по краю. Мы, как никто другой, заинтересованы в чистке своих рядов.
Проблема мигрантов вышла в последние месяцы в число самых главных. В ходе недавних совещаний губернатор края высказывал критику и в адрес полиции, которая, по его мнению, могла бы активнее действовать в этом направлении. Что вы может сказать по этому поводу?
Владимир Виневский: Проживающими на территории края иностранными гражданами в этом году было совершено 1136 преступлений. Самые распространенные - кражи и незаконный оборот наркотиков. Действительно, есть претензии к ряду наших руководителей низового звена. После определенных событий наводим порядок, в том числе на рынках, где с 23 октября проведено 2,5 тысячи проверок, выявлено 167 административных правонарушений, в том числе 53 - миграционного законодательства. Всего же в нынешнем году силовиками выявлено примерно 24 тысячи подобных фактов, на родину депортировано более трех тысяч иностранных граждан.
Эта работа и дальше будет продолжаться, причем - совместными усилиями всех силовых структур и органов власти. На Кубани, я считаю, в этом направлении все делается оперативно и достаточно убедительно.
В СМИ по-прежнему продолжаются дискуссии по поводу казачьих дружин, члены которых уже ровно год выходят на дежурство вместе с полицией. Удался ли этот эксперимент? Если да, то как вы намерены в дальнейшем взаимодействовать с казаками?
Владимир Виневский: Ежедневно 1200 казаков выходят на службу с нашими сотрудниками. Это значительная группа поддержки, которая помогает нам в обеспечении охраны общественного порядка. Мы обучаем членов казачьих дружин, они ежедневно бывают на наших разводах. Краснодарский край первым начал подобную работу. Безусловно, необходима законодательная база, надеюсь, наш опыт поможет ее создать. Безусловно, в казачьих рядах, как, впрочем, и везде, попадаются случайные люди, дискредитирующие хорошую идею, но от них дружины постепенно освобождаются.
Члены казачьих дружин находятся на губернаторском довольствии, получают неплохую заработную плату, но и спрос с них серьезный.
На уровне МВД в последнее время общественность стали все больше вовлекать в процесс контроля за деятельностью полиции. В свое время при ГУВД края активно работал Общественный совет. Что с ним сейчас?
Владимир Виневский: Недавно он обновился практически полностью. В совет пришли авторитетные люди, в том числе журналисты, которые, надеюсь, будут активно освещать его деятельность. Мы заинтересованы в общественном контроле за деятельностью органов полиции и рассчитываем в дальнейшем на конструктивное сотрудничество.