Изменения в бухучете будут публиковать за полгода до вступления в силу

Последняя дорожная карта "Совершенствование налогового администрирования", разработанная в рамках Национальной предпринимательской инициативы, передана в минэкономразвития для подготовки к утверждению правительством РФ. Над картой потрудились множество экспертов, а согласование принятых решений в правительстве заняло больше времени, чем было запланировано на начальном этапе работы, заявил директор по развитию приоритетных программ Агентства стратегических инициатив (АСИ) Александр Пироженко.

Как отметил руководитель дорожной карты "Совершенствование налогового администрирования" Борис Нуралиев, среди ее приоритетов - повышение инвестиционной привлекательности страны и эффективности российского бизнеса, улучшение коммуникации между субъектами бизнеса, между бизнесом и органами власти в сфере налогообложения.

Карта предусматривает внедрение в стране новой для всего мира практики - открытости контрольных соотношений Федеральной налоговой службы. Налогоплательщик сможет сам проверить, нет ли ошибок в поданной им декларации, соответствует ли один показатель другому. И нужная программа поможет в этом. В результате налогоплательщик делает меньше обидных ошибок, а налоговая служба сосредоточит свои усилия на серьезных налоговых преступлениях.

Замглавы Федеральной налоговой службы Даниил Егоров особо остановился на факте раскрытия контрольных соотношений: "Проанализировав собственный опыт, мы поняли, что трудозатраты на бесчисленное количество проверок огромны, а выхлоп сомнителен. В основном проверки затрагивали только тех налогоплательщиков, которые без какого-то злого умысла допустили незначительное нарушение. Сегодня мы ведем только сложную экспертную работу, которая затрагивает все стороны налогового взаимодействия. Именно совершенствование данной системы позволит России существенно укрепить свои позиции в международных рейтингах".

Составители дорожной карты также договорились о регламенте публикации изменений в ведении бухгалтерского учета. Отныне изменения будут публиковаться минимум за полгода до предполагаемого вступления в силу, а изменения форматов налоговой отчетности - за два месяца. Если времени не хватит на организацию публикации, сроки продлят.

Особое внимание разработчики карты уделили проблеме унификации кодов отчетного периода. И предложили продлить срок подачи отчетности на пять дней, а если отчетный документ посылается по электронной почте - на все десять. Как рассказал Борис Нуралиев, сокращается количество обязательного заполнения полей в платежках при перечислении налоговых платежей за налоги и сборы, а работодателям разрешено по выплатам социальных пособий и отпускных уплачивать НДФЛ единовременно в течение месяца. Таким образом, бюджет получит эти деньги немного позже, но зато таких пересылок станет существенно меньше.

Особое внимание в карте уделено улучшению взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов. Одной из основных тенденций стало стремление как можно больше перевести общение с налоговыми органами в Интернет. Уже с 1 января 2014 года заработает Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица. Эксперты надеются на то, что и из ФНС информация налогоплательщикам будет приходить в электронном виде.

Заключительный раздел дорожной карты касается сближения бухгалтерского и налогового учета. Так, например, в значительной степени счет-фактура дублирует содержание других документов. ФНС России сейчас ведет работу по предоставлению возможности использовать единый отгрузочный документ, который будет использоваться вместо счетов-фактур, актов, ТОРГ-12 и т.д. Таким образом, количество первичных документов можно сократить вдвое.

Не забыты и специальные налоговые режимы. Сегодня получение некоторых налоговых льгот зависит от того, к какому виду экономической деятельности относится то или иное предприятие. Официальные же разъяснения о кодах классификатора получить было сложно. Теперь принято решение, что минэкономразвития будет у себя публиковать ответы гражданам по классификаторам.