Ежегодно на территории области наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе, как правило, рост количества пожаров обусловлен сезонными проявлениями.
Основными причинами возникновения пожаров являются: нарушение правил эксплуатации и монтажа электрооборудования, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления и неосторожное обращение с огнём.
По состоянию на 01 ноября 2013 г. на территории области зарегистрировано 783 пожара (за аналогичный период прошлого года - 832), из них в жилом секторе - 568 или 73% от общего количества, на пожарах обнаружены тела 51 погибшего (за аналогичный период прошлого года - 57).
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях стабилизации обстановки с пожарами и дальнейшего совершенствования мероприятий, направленных на их предупреждение, снижение негативных последствий от них, совершенствования пропагандистской деятельности, повышения уровня правосознания каждого гражданина в области пожарной безопасности, минимизации социальных и материальных потерь администрация области постановляет:
1. Провести месячник пожарной безопасности в жилом секторе в период с 16 декабря 2013 г. по 15 января 2014 г.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области в границах городских и сельских поселений:
2.1. разработать реализовать комплекс мероприятий по предупреждению пожаров и загораний в осенне-зимний пожароопасный период и пропаганде знаний среди населения;
2.2. до 16 декабря 2013г. принять меры по обеспечению территорий исправным наружным противопожарным водоснабжением для целей пожаротушения;
2.3. в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100 - ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Тамбовской области от 25.07.2011 № 51-З "О добровольной пожарной охране в Тамбовской области" оказывать содействие при создании гражданами общественных организаций добровольной пожарной охраны на подведомственных территориях;
2.4. организовать работу по информированию населения о мерах пожарной безопасности посредством распространения полиграфической продукции (листовки, памятки, буклеты) на противопожарную тематику, уделив особое внимание наиболее удалённым населённым пунктам;
2.5. организовать на рынках, в помещениях магазинов, иных зданий торгового назначения, в местах массового пребывания людей работу по размещению для населения наглядной информации, тематика которой направлена на предупреждение пожаров, в том числе информации обучающе-разъяснительной направленности (правила пользования отопительными приборами и оборудованием, действия в случае возникновения пожаров, обзор пожаров и их последствий, освещение хода проведения месячника);
2.6. обеспечить проведение противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности через средства массовой информации и посредством организации проведения собраний с населением, с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы;
2.7. продолжить обучение (проведение инструктажей, собраний, сходов) населения мерам пожарной безопасности;
2.8. во взаимодействии со службой социальной защиты населения, сотрудниками полиции и Государственной противопожарной службы провести профилактическую работу среди населения, в том числе с социально незащищёнными слоями населения, населением "группы риска" (лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами, одинокими, престарелыми гражданами, инвалидами, многодетными и неблагополучными семьями, лицами без определенного места жительства), с целью разъяснения мер пожарной безопасности, правильной эксплуатации печного отопления, обогревающих приборов, электроприборов, уделив при этом особое внимание жилым домам, в которые прекращено предоставление услуг по подаче электроэнергии и природного газа. При выявлении домов (помещений), находящихся в неудовлетворительном противопожарном состоянии, принять действенные меры по оказанию адресной помощи для приведения их в пожаробезопасное состояние.
3. Начальнику управления транспорта области В.В. Чарыкову организовать размещение в общественном транспорте наглядной информации на противопожарную тематику, доведение до пассажиров основных положений правил пожарной безопасности в быту посредством громкоговорящей связи.
4. Начальнику управления социального развития области Е.И. Гордеевой, начальнику управления здравоохранения области М.В. Лапочкиной:
до 16.12.2013 в областных государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения обновить стенды с размещением наглядных обучающе - разъяснительных информационных блоков (публикаций, заметок) в области пожарной безопасности.
5. Начальнику управления образования и науки области Н.Г.Астафьевой:
во взаимодействии с сотрудниками Государственной противопожарной службы организовать в образовательных организациях дополнительные занятия (беседы) с детьми, работниками и педагогическим составом по мерам пожарной безопасности, в том числе направленным на предупреждение детской шалости с огнем.
6. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зайцев):
6.1. скоординировать работу всех заинтересованных структур, направленную на эффективное проведение месячника пожарной безопасности в жилом секторе;
6.2. во взаимодействии с органами местного самоуправления, службами социальной защиты, организациями, обслуживающими жилой фонд, продолжить работу по повышению уровня противопожарных знаний населения;
6.3. совместно с представителями социальной защиты, сотрудниками полиции провести адресную разъяснительно - профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами, одинокими, престарелыми гражданами, инвалидами, многодетными и неблагополучными семьями, лицами без определенного места жительства;
6.4. в ходе месячника пожарной безопасности, в тесном взаимодействии с районными, поселковыми и сельскими администрациями проводить дни пожарной безопасности с приёмом граждан и освещением вопросов соблюдения действующего законодательства в области пожарной безопасности;
6.5. при выявлении нарушений требований пожарной безопасности применять меры по привлечению к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством;
6.6. для осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи, формирования культуры безопасного и общественного поведения граждан в сфере пожарной безопасности, а также оказания практической помощи органам местного самоуправления по обслуживанию систем отопления и вентиляции, привлечь Тамбовское областное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарной общество" (Егупов).
7. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (Соломатин) рекомендовать:
7.1. организовать проведение превентивных мероприятий с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами, без определенного места жительства с целью предотвращения совершения преступлений, административных правонарушений, в том числе умышленных действий по уничтожению или повреждению имущества путём поджога;
7.2. провести целенаправленную работу по выявлению и проверке мест скопления людей, ведущих асоциальный образ жизни, с принятием действенных мер по недопущению совершения ими действий (бездействия), способствующих возникновению пожаров;
7.3. при профилактической работе с несовершеннолетними, осужденными и состоящими на учете в органах внутренних дел, проводить разъяснительную работу по недопущению совершения ими
административных правонарушений и преступлений, связанных с нарушением действующего законодательства в области пожарной безопасности.
8. Директору Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно - спасательный центр" Ю.Е. Краснобаеву во взаимодействии с заинтересованными ведомствами организовать работу по информированию населения о мерах пожарной безопасности посредством распространения полиграфической продукции (листовки, памятки, буклеты) на противопожарную тематику.
9. Председателю Тамбовского областного отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарной общество" А.В. Егупову во взаимодействии с поселковыми и сельскими администрациями, сотрудниками государственной противопожарной службы организовать встречи с гражданами по месту жительства, с разъяснением мер пожарной безопасности в связи с возрастанием нагрузок на электрические сети, эксплуатацией печного отопления, обогревающих приборов.
10. Начальнику управления пресс-службы и информации администрации области В.А. Шуняеву:
до 16.12.2013 через областные средства массовой информации довести до населения цели и задачи проведения месячника пожарной безопасности в жилье, в областных теле - радиокомпаниях организовать выпуск тематических блоков агитационно - пропагандистских программ (информации) с целью доведения до населения мер пожарной безопасности.
11. Руководителям ведомств взять под персональную ответственность выполнение вышеуказанных мероприятий. О проделанной работе до 22.01.2014 доложить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области через Главное управление МЧС России по Тамбовской области.
12. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская& жизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.
Главы администрации области О.И.Бетин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией