Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 ноября 2014 г.
Регистрационный N 34778
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 728 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2010 г., регистрационный N 18735).
Министр Д. Мантуров
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 728 "О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
1. В пункте 3 приказа слова "заместителя Министра Дементьева А.В." заменить словами "заместителя Министра Кадырову Г.М.".
2. В Положении о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденном приказом (далее - Положение):
1) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Минпромторгу России организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпромторгом России, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 августа 2013 г., регистрационный N 1295 (зарегистрирован в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации 27 сентября 2013 г. N 30042) (далее - иные лица, перечень должностей), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961), другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).";
2) по тексту Положения слова "гражданский служащий" дополнить словами "или иное лицо" в соответствующих падежах;
3) пункт 4 дополнить словами ", и гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, включенных в Перечень должностей, и лицами, замещающими указанные должности (далее - иные должности).";
4) по тексту Положения слова "должности гражданской службы" дополнить словами "или иные должности" в соответствующих падежах;
5) в пункте 6:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) заместитель Министра (председатель Комиссии), должностное лицо отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента (секретарь Комиссии), гражданские служащие отдела государственной службы и кадров Административного департамента, Юридического департамента, других подразделений Минпромторга России, определяемые Министром;";
в подпункте "б" слова "Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров" заменить словами "Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
6) в пункте 7 слова "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров" заменить словами "Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
7) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Министром в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729, N 26, ст. 3518), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим или иным лицом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении гражданским служащим или иным лицом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента, в установленном порядке:
обращение гражданина, замещавшего в Минпромторге России должность гражданской службы или иную должность, включенную в перечни должностей, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление гражданского служащего (иного лица) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление Министра или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим (иным лицом) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Минпромторге России мер по предупреждению коррупции;
г) представление Министром материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим (иным лицом) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953) (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в Минпромторг России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.";
8) после пункта 14 дополнить пунктами 14.1-14.3 следующего содержания:
"14.1. Обращение, указанное в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы или иной должности, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.
14.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим (иным лицом), планирующим свое увольнение с гражданской службы или из Организации, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
14.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.";
9) В пункте 15:
а) подпункт "а" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) организует ознакомление гражданского служащего (иного лица), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента, и с результатами ее проверки.";
10) после пункта 15 дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"15.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
15.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.";
11) Пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего (иного лица), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России. При наличии письменной просьбы гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского служащего или иного лица (его представителя), или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего (иного лица) или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России.
17. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";
12) после пункта 22 дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что сведения, представленные гражданским служащим (иным лицом) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
признать, что сведения, представленные гражданским служащим (иным лицом) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему (к иному лицу) конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
13) Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 - 22 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.";
14) после пункта 23 дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, одно из следующих решений:
дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует Министру проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
15) после пункта 34 дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
"34.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Минпромторга России, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.";
16) В пункте 35 слова "отделом государственной службы и кадров" заменить на слова "отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений".