Такое решение ЦИК принял на сегодняшнем заседании, центральным на котором стал вопрос "О недостатках в деятельности избирательных комиссий Нижегородской области" в ходе выборов губернатора 14 сентября прошлого года.
По словам зампредседателя ЦИК Леонида Ивлева, комиссия не ставит под сомнение результаты голосования, однако организовано оно было с нарушениями. Они в основном касались создания избирательных участков в местах временного пребывания избирателей. Всего по стране в единый день голосования работало более 1300 таких участков, и только к 35 на территории Нижнего Новгорода возникли претензии.
- Их создали в установленные законом сроки, но не уведомили об этом МВД, - отметил Ивлев. - Облизбирком не осуществил должный контроль за этими участками, информация о них должна была немедленно появиться на сайте. По факту соответствующие данные обновлялись два раза в августе и последний раз - 13 сентября, накануне голосования, что заставляет сомневаться в оперативности информирования избирателей.
Самое интересное, где были размещены эти участки. Леонид Ивлев продемонстрировал несколько слайдов с фотографиями помещений, которые были явно не приспособлены для голосования. Среди них - маленький магазинчик и киоск, коридоры в неназванных зданиях, небольшие кабинеты. Средняя площадь помещений составляла 20-30 квадратных метров, при этом за день там умудрялись проголосовать около трех тысяч избирателей, примерно по четыре человека в минуту. Ряд членов ЦИК усомнились, существовали ли участки в принципе, или лишь значились на бумаге.
Как отметил Леонид Ивлев, исходя из численности избирателей, на этих участках должно было быть минимум три кабины для тайного голосования, два стационарных ящика для бюллетеней, две-три переносные урны. И это не считая столов для членов комиссии. Как все оборудование и мебель могли разместиться на таких маленьких площадях, неизвестно. Избирателей о графике работы этих участков не информировали в СМИ, на них не было представителей парламентских партий, охраны, сейфов и шкафов для хранения документов.
- Это безобразие, которое нетерпимо, - резюмировал Ивлев.
Председатель нижегородского облизбиркома Сергей Кузьменко, присутствовавший на заседании лично, признал допущенные нарушения, но также отметил, что они не повлияли на результаты голосования.
- Умысла по неинформированию МВД у нас не было. Поступали письма трудовых коллективов, что безопасность на этих участках будет обеспечена силами частных охранных предприятий, - пояснил Кузьменко.
В ответ на это председатель ЦИК Владимир Чуров напомнил, что безопасность на выборах всегда обеспечивает МВД, и лишь полиция может принять решение о привлечении к охране порядка дополнительных сил со стороны.
- Сразу 35 таких участков - это беспрецедентный случай, такого не было ни разу и не должно повториться, - заявил Владимир Чуров. - На ряде участков было по одной кабине для голосования и по одной урне. Да, у меня есть сомнения, что 2993 человека могли проголосовать на таком участке, но сомнения к делу не пришьешь, мы опираемся на факты. В 2015 году в Нижнем Новгороде состоятся выборы в городскую думу, все указанные недостатки должны быть исключены.
Отметим, что член ЦИК Евгений Колюшин предложил не ограничиваться административным взысканием на Сергея Кузьменко, а рекомендовать отстранить его от должности. Однако за эту поправку проголосовали только два члена ЦИК из 11.
Владимир Чуров также предложил председателям провинившихся ТИК (они участвовали в заседании по видеосвязи) "подумать о моральной стороне вопроса и вернуть полученные за работу на выборах премии".
В нижегородском облизбиркоме не смогли оперативно прокомментировать итоги заседания. Его видеозапись сейчас доступна на сайте ЦИК.