Гасан Борисович, мы знаем вас как президента Гильдии российских адвокатов и ректора Российской академии адвокатуры и нотариата. А ассоциация, которую вы возглавили, - это новая структура? Расскажите о ней.
Гасан Мирзоев: В Москве прошел учредительный съезд, на котором создана Международная ассоциация русскоязычных адвокатов.
По замыслам, она будет представлена во всех уголках мира, ее задача - защита законных прав и интересов наших соотечественников за рубежом - в Испании, Италии, Греции, Таиланде или любой другой стране пребывания. Речь идет, естественно, о юридической помощи.
Не вызвано ли это недавними трагическими событиями в Египте и Турции, где россияне традиционно отдыхали, а некоторые даже обзавелись недвижимостью?
Гасан Мирзоев: Создание ассоциации было начато задолго до этих ужасных происшествий. Наши граждане часто бывают за рубежом, большое число соотечественников живут за границей, кто постоянно, кто временно.
Нередко случается, что человек попал в беду - и вот мы бегаем и ищем там чужого адвоката, без чего нельзя разрешить ни одной, даже обычной бытовой, коллизии. Далеко не все знают иноземные языки и законодательство других стран.
Сколько проблем, например, возникает у наших женщин, живущих в Финляндии, где тамошние социальные службы по поводу и без повода отнимают у них детей.
Адвокаты созданной Международной русскоязычной ассоциации, специально уполномоченные для работы в каждой конкретной стране, смогут оказать в случае необходимости квалифицированную помощь, мы уже разработали специальную форму доверенности.
Откуда возьмутся эти адвокаты? Ассоциация будет открывать там представительства и направлять туда своих работников?
Гасан Мирзоев: В ассоциацию на добровольной основе входят не только наши граждане, но и юристы зарубежных стран, у которых основной направляющей является правозащитная деятельность. Это могут быть и юридические, и физические лица, причем не только адвокаты и нотариусы, а и русскоязычные судьи, прокуроры, юристы, которые занимаются гражданскими делами. И даже общественники, которые борются за права человека в своей стране. Именно они, являясь членами ассоциации, будут оказывать помощь в своих странах.
Всего в работе съезда участвовали представители 73 стран, общая численность уже приступивших к работе адвокатов порядка 100 человек. Скажем, во Франции это Фредерик Бело, в Израиле Григорий Курзинин и Виталий Маркевич, в Германии Максим Британов, в Литве Оксана Бекериене, в Македонии Мария Серафимовска.
Из десятков русскоязычных адвокатов, живущих в Америке, трое уже изъявили желание вступить в ассоциацию. Так что и там, если власти вздумают опять обвинить кого-либо, подобно Виктору Буту, в незаконной перевозке оружия или еще каких-то грехах, за человека будет кому грамотно заступиться.
На основании чего представители ассоциации будут оказывать помощь людям, вы им выдадите документы, обладающие определенным статусом?
Гасан Мирзоев: Они в своих странах - уже действующие юристы. Мы готовим каждому нашему представителю, подписавшему меморандум об учреждении Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, специальную доверенность, которая уполномочивает его представлять интересы ассоциации в стране пребывания.
Речь идет о том, чтобы представлять интересы наших соотечественников только в судах или во всех органах тамошней власти?
Гасан Мирзоев: Это зависит от статуса каждого защитника. Если он в своей стране адвокат, то, безусловно, обладает всеми полномочиями защитника прав человека. Не случайно в названии подчеркнуто именно это - ассоциация адвокатов. Но если человек даже и не адвокат, то он все равно может помочь - дать дельный совет, подсказать, что нужно сделать и как поступать в той или иной ситуации. Если даже это правозащитник, он может довести до общественности страны проблемы русскоязычных людей.
Кто стал инициатором создания международной ассоциации защитников?
Гасан Мирзоев: Наша страна. От России учредителями выступили Международный союз общественных объединений, Гильдия российских адвокатов и Международный совет российских соотечественников. Учредительный съезд объявил о создании и принял Устав Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, избрал президента, президиум и правление. Сокращенное наименование - НКО "МАРА", или "International Association of Russian-Speaking Lawyers". Будет создан также Попечительский совет ассоциации, куда, безусловно, войдут самые авторитетные люди, в том числе, надеемся, наш министр иностранных дел Сергей Лавров.
Как люди узнают, что в стране, где они попали в затруднительную ситуацию, есть представители ассоциации?
Гасан Мирзоев: После того как будет полностью оформлена юридическая сторона дела, то есть прохождение регистрации, получение всех необходимых атрибутов юридического лица, мы проведем презентацию ассоциации с привлечением различных средств массовой информации.
Уже создан и работает сайт ассоциации, где имеется вся необходимая информация. Будем информировать людей также через Интернет и другие возможные источники. К тому же многие наши люди давно работают как представители России в странах пребывания - это Фонд защиты прав соотечественников. Теперь этот фонд получает мощный инструмент профессиональной защиты, коим станет учрежденная ассоциация русскоязычных адвокатов.
Ваши адвокаты и другие юристы должны будут там, на местах, регистрироваться как иностранные агенты?
Гасан Мирзоев: Это зависит от законодательства страны пребывания.
Есть страны, в которых человек, обладающий доверенностью от своей страны, если она не враждебна стране пребывания, вправе в соответствии с законом работать на основании практики правоприменения своей страны. Но, к сожалению, нас, российских адвокатов, не пускают практиковать в других странах, ссылаясь на отсутствие закона о взаимности, хотя мы многим разрешаем у себя это делать. Поэтому одна из задач нашей ассоциации - продвигаться к положению, когда все-таки будет соблюдаться принцип взаимности.
Если мы разрешим применять и привлекать адвокатов иностранных государств в наши суды и другие структуры, то и они должны нам это разрешать. Для этого должен быть соответствующий международный акт, договор о правовой помощи.
У нас сейчас совсем нет таких договоров с другими странами?
Гасан Мирзоев: На такой основе мы работаем с нашими близкими соседями - странами СНГ.
А ни английские, ни французские, ни американские адвокаты не могут практиковать в наших судах, представлять интересы своих клиентов?
Гасан Мирзоев: В России действует такой институт: любой иностранный адвокат может прийти к нам в страну и зарегистрироваться в нашем минюсте как иностранный адвокат. И это дает ему право практиковать у нас, но только по консультационным проблемам страны, откуда он прибыл. Практиковать по законам Российской Федерации иностранный адвокат не может.
А наших адвокатов даже не регистрируют, поэтому мы ставим одной из задач ассоциации добиваться равноправного партнерства.
Могут ли представители ассоциации защищать тех, кто постоянно живет в зарубежной стране и получил тамошнее гражданство?
Гасан Мирзоев: В своей стране они могут защищать любого человека, характеризующий признак - русский язык. Русскоязычный адвокат будет защищать любого человека, который обратится к нему за помощью, на русском языке.