Поделиться
По словам Оксаны Лебедевой, после трагедии военные постарались помочь всем чем могли - сразу же выправили весь пакет документов, выплатили компенсацию и страховку. Сами посоветовали обратиться в соцзащиту для получения удостоверения члена семьи погибшего военнослужащего. Поэтому когда чиновники ответили отказом, она решила, что это какая-то ошибка.
- Сказали: "Ничего вам не положено! В приказе же написано: "Смерть наступила в госпитале в период прохождения военной службы по призыву", - вспоминает Оксана диалог с чиновниками соцзащиты родного Озерска.
Рядовой Валерий Лебедев стал 24-м погибшим при обрушении казармы, он скончался на третьи сутки после ЧП. А потому посмертные документы на него оформили иначе, чем на остальных военнослужащих. "Наверное, в этом все дело", - решила Оксана. И пошла в военкомат, где обещали немедленно отправить запрос в часть и внести в документы необходимые сведения.
Однако связавшись с родными другого погибшего мальчика из Челябинской области - Азата Шангареева, женщина узнала, что дело не в формулировках приказа. В особом статусе и связанных с ним льготах отказали и им. На каком основании, родители разбираться не стали.
- Не до того нам тогда было, - вспоминает Эльвира Шангареева. - Не положено - значит, так тому и быть. Поинтересовались, правда, почему нашим товарищам по несчастью в соседней Башкирии льготы дали. Но нам сказали: это ведь республика - там свои законы.
В аппарате уполномоченного по правам человека решили разобраться в ситуации, разослали запросы в шесть регионов, откуда призывались погибшие, и выяснили, что в льготах отказали только в Челябинской области. В Омске сотрудники соцзащиты работали с членами семей погибших прямо на дому, оформив все необходимые документы почти без их участия. Четко сработали социальные службы Башкирии. В других регионах право на льготы подтвердили в течение первых двух недель.
- Это показатель отношения к матери погибшего солдата, - сетует советник регионального уполномоченного по правам человека Владимир Солнцев. - Из военной прокуратуры обращение Оксаны передали в прокуратуру области, там его просто переслали в министерство социальных отношений, а полученный от чиновников ответ об отказе в льготах - обратно заявительнице. В результате на жалобу военному прокурору ответила инстанция, на которую собственно ему и жаловались.
Когда количество направленных Оксаной Лебедевой и аппаратом омбудсмена писем достигло критической массы, в прокуратуре региона все-таки занялись проверкой и... неожиданно пришли к выводу о "необоснованном отказе в присвоении родителям погибших соответствующего статуса, выдаче удостоверения и предоставлении социальных гарантий". Соответствующее сообщение опубликовано на сайте надзорного ведомства 3 марта. Но даже выводы прокуратуры не заставили чиновников изменить позицию. В ответ на запрос "РГ" начальник управления соцгарантий и льгот министерства социальных отношений Челябинской области Любовь Истомина сообщила, что пока родители погибших солдат не выйдут на пенсию, рассчитывать на господдержку они не вправе.
- Перечень лиц, имеющих право на соцподдержку вне зависимости от состояния их трудоспособности, прописан в пункте 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" и является исчерпывающим, - сообщила Истомина. - Родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, в него не входят. Поэтому родные Азата Шангареева и Валерия Лебедева получат право на льготы вместе с правом на установление пенсии по потере кормильца. В соответствии с пенсионным законодательством РФ это произойдет по достижении матерью возраста 50 лет, а отцом - 55 лет.
С таким прочтением закона не согласились ни в аппарате омбудсмена, ни в прокуратуре.
- Налицо избирательная трактовка законодательных норм, и мы готовы доказать это в суде, - заявила старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Мамаева.
Пункт 3 статьи 21 Закона "О ветеранах" распространяет действие "исчерпывающего перечня" на членов семей военнослужащих, органов внутренних дел, противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей. Неужели, ссылаясь на первые два пункта статьи 21, в министерстве социальных отношений не заглянули в третий?
Теперь с исками к минсоцу готовы обратиться прокуратура и фонд "Право матери", куда разуверившись в помощи госорганов, обратилась Оксана Лебедева.
Стоит отметить, что родителям погибших ребят отказали не бог весть в каких благах - 50-процентной льготе при оплате коммунальных услуг, ежегодном санаторно-курортном лечении и проезде к месту отдыха, а также в ежемесячной денежной выплате в размере 1699 рублей.