Принят Законодательным Собранием 20 декабря 2007 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
2. Настоящий Закон устанавливает порядок подачи уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее - публичное мероприятие) в органы местного самоуправления и орган исполнительной власти Нижегородской области, а также регулирует иные вопросы проведения указанных мероприятий, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
Статья 2. Условия подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в администрацию муниципального района (городского округа), на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (при проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения).
2. В случаях, если проведение публичного мероприятия планируется на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, занимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, представительствами иностранных государств, либо проведение публичного мероприятия планируется на территориях двух и более муниципальных районов (городских округов), уведомление о проведении публичного мероприятия подается в орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный Правительством Нижегородской области рассматривать уведомления о проведении публичного мероприятия и согласовывать изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия (далее также - уполномоченный орган исполнительной власти).
3. В закрытом административно-территориальном образовании уведомление о проведении публичного мероприятия подается в любом случае в администрацию городского округа.
4. Органы, в которые направляются уведомления о проведении публичных мероприятий в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, могут предлагать иное в отличие от указанного в уведомлении место проведения публичного мероприятия, пригодное для этих целей, на территории того же муниципального образования, исключающее угрозу безопасности участников данного публичного мероприятия, близость к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности.
5. Администрация муниципального района (городского округа) незамедлительно после рассмотрения поступившего уведомления и согласования проведения публичного мероприятия информирует уполномоченный орган исполнительной власти о проведении на его территории публичного мероприятия. При этом администрация муниципального района информирует администрации соответствующих муниципальных образований, входящих в состав данного муниципального района, о проведении на их территории публичного мероприятия в срок не позднее чем за один день до дня его проведения.
В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти также незамедлительно после рассмотрения поступившего уведомления и согласования проведения публичного мероприятия информирует администрацию соответствующего муниципального района (городского округа) о проведении на его территории публичного мероприятия.
Статья 3. Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем письменного указания на двух его экземплярах даты и времени получения, а также собственноручной подписи должностного лица, принявшего уведомление. Один экземпляр уведомления остается у организатора.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит незамедлительной регистрации.
Статья 4. Требования, предъявляемые к уведомлению о проведении публичного мероприятия
1. В соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
3. Администрация муниципального района (городского округа) или уполномоченный орган исполнительной власти осуществляют рассмотрение полученного уведомления о проведении публичного мероприятия на соответствие его требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Администрация муниципального района (городского округа) или уполномоченный орган исполнительной власти доводят до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия уведомления требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего Закона, обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
5. В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с администрацией муниципального района (городского округа) или уполномоченным органом исполнительной власти не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Статья 5. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере правового регулирования проведения публичных мероприятий
Правительство Нижегородской области в целях реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определяет:
1) орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный рассматривать уведомления о проведении публичного мероприятия и согласовывать изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия;
2) границы земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, в которых проведение публичных мероприятий запрещается;
3) порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
4) нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. До принятия Правительством Нижегородской области нормативных правовых актов, определяющих нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, границы земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, в которых проведение публичных мероприятий запрещается, рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия проводится без учета указанных требований.
Губернатор области В.П.Шанцев
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией