Депутаты одобрят полномочия Росгвардии

Сегодня президентская инициатива о создании Росгвардии, как ожидается, будет одобрена Госдумой окончательно. Депутаты планируют рассмотреть ее во втором и сразу в третьем чтении. При этом новой структуре, по всей видимости, дадут новые полномочия, включая нашумевшее право стрелять по толпе в исключительных случаях. Вчера это одобрил профильный комитет по безопасности и противодействию коррупции.

Согласно поправкам, военнослужащие Росгвардии получат право применять оружие при значительном скоплении людей в целях предотвращения теракта либо освобождения заложников. Есть и другое возможное основание для применения оружия в толпе - отражение группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты и специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты ее войск.

В принятой в первом чтении редакции текста таких исключений не допускалось. Данное изменение ранее предложил Комитет ГД по обороне. При этом парламентарии поясняли, что ничего принципиально нового поправкой не вводится. По словам зампреда комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнеста Валеева, опасения относительно якобы чрезмерно широких полномочий военнослужащих Росгвардии являются необоснованными. По действующему закону о ФСБ, установлен аналогичный механизм применения оружия при большом скоплении людей. Профильный комитет поддержал и другую поправку, расширяющую полномочия Росгвардии. Ее сотрудникам разрешается применять не только физическую силу и спецсредства, но также боевую и специальную технику. Кроме того, ко второму чтению в законопроекте появилась норма, предусматривающая, что "в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник войск Нацгвардии при отсутствии у него необходимых спецсредств или оружия, вправе использовать любые подручные средства".

Военнослужащие этих войск не смогут стрелять в беременных женщин, инвалидов и детей, за исключением случаев, когда те оказывают вооруженное сопротивление. Росгвардия сможет не предупреждать о намерении применить физическую силу или оружие, если промедление создаст угрозу жизни людей. "Гвардейцы", в частности, смогут задерживать граждан, проверять документы и оцеплять какую-либо территорию и т.п.

Процесс формирования новой службы довольно сложный, пояснил ранее глава Росгвардии Виктор Золотов. В структуру вливаются подразделения МВД России - ОМОНы, СОБРы, вневедомственная охрана. Необходимо, в частности, провести оценку финансовых возможностей. Уже известно, что новая служба совместно с МВД России будет обеспечивать безопасность на ЧМ по футболу в РФ в 2018 году.

Среди депутатов только коммунисты назвали законопроекты на эту тему недостаточно проработанными. Представитель фракции, член Комитета по обороне Вячеслав Тетекин выступил с критикой о том, что "МВД лишается силового компонента, а Росгвардия не получает оперативного подразделения". По его мнению, "ведомственные барьеры явно будут препятствовать оперативной работе по раскрытию и предотвращению преступлений".

Кроме того, профильный комитет рекомендовал ко второму чтению так называемый антитеррористический пакет. Предлагается одобрить поправку о лишении гражданства за поступление на работу в иностранные спецслужбы.