В Орле владельцам личных подсобных хозяйств предложили стать фермерами

Согласно областному закону максимальная площадь земли в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) составляет 2,5 гектара. Однако многие владеют большими наделами. Как правило, это бывшие колхозники или их наследники.

За таких землевладельцев и взялись власти. Беседуют с владельцами ЛПХ и призывают их зарегистрироваться в качестве ИП или главы крестьянского фермерского хозяйства (КФК). Частникам объясняют пользу от смены статуса. Фермеры и ИП имеют право на субсидии. Деньги можно получить, например, на покупку техники и скота. Однако граждане сопротивляются.

- Регистрация обернется проверками, визитами в налоговые органы, отчислениями социальных взносов, - говорит житель Залегощенского района Иван Борзенков. - В то же время нет желания продавать землю. У меня с супругой 10 га, полученные в 1994 году. И что теперь, разделить их по 2,5 га и записать на родственников? Вряд ли это нужно государству. К тому же вести ЛПХ проще - достаточно указать его в похозяйственных книгах, которые ведут органы местного самоуправления.

Четких рычагов воздействия на селян нет. До 2011 года в ФЗ-122 "О личном подсобном хозяйстве" была предусмотрена обязанность при превышении максимального размера участка регистрировать фермерское хозяйство или ИП. Но затем норму из него исключили.

Пользование излишними площадями приравнено к незаконному предпринимательству

- Сейчас в пользовании ЛПХ находится 3,8 процента сельхозугодий Орловской области, - говорит региональный бизнес-омбудсмен Евгений Лыкин. - Они производят почти 90 процентов всех овощей и картофеля. Для многих это единственная возможность прокормить себя, особенно в деревнях, где нет крупных предприятий.

По его словам, целесообразнее помочь им с реализацией. Сейчас это главная проблема крестьян. Их не пускают на рынок и вынуждают вступать в потребкооперацию. Владельца ЛПХ могут оштрафовать за экологические правонарушения и за нарушение закона о мелиорации земель. Это все косвенные меры воздействия. И хотя по закону "вмешательство органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается", всем известно, что многие ведомства наделены правом надзора. А владелец ЛПХ в отличие от ИП не подпадает под мораторий на проведение проверок. Нет у него и "налоговых каникул". Вот сельчане и оказались меж двух огней: не засеешь "лишние" гектары, крупно оштрафуют, засеешь - потребуют зарегистрировать КФХ. Вот и выбирай, что лучше...