Поделиться
Одновременно Владимир Путин назначил статс-секретаря - заместителя министра обороны РФ Николая Панкова своим официальным представителем при рассмотрении документа в парламенте страны.
Напомним, что Соглашение о пребывании российских военных авиаторов в Сирии было заключено в августе 2015-го года. Этот документ зафиксировал базовые принципы нахождения в стране наших летчиков, инженерно-технических, тыловых и других специалистов. В частности, установлено, что Соглашение действует в течение 49 лет и автоматически продлевается на последующие 25-летние периоды, цитируем, "если ни одна из сторон не менее чем за один год до истечения очередного периода не уведомит в письменной форме по дипломатическим каналам другую сторону о своем намерении прекратить его действие".
Опыт службы российских солдат и офицеров за рубежом, например, на наших военных базах в Армении, Киргизии и Таджикистане, подсказал, что, помимо базовых договоренностей, требуются еще и официально утвержденные правила, детально регламентирующие условия пребывания в Сирии нашей авиагруппы. Их изложили в специальном протоколе к Соглашению. Этот документ, подписанный в январе нынешнего года, как раз и предстоит ратифицировать парламентариям России.
Протокол достаточно объемный, он насчитывает 19 статей. В документе учтены все юридические нюансы - вплоть до расшифровки используемых там терминов и определений. Скажем, к личному составу авиагруппы отнесены не только штатные военнослужащие и гражданский персонал нашей базы в Хмеймиме, но и командированные в Сирию российские специалисты. Для их размещения власти Дамаска официально передали в безвозмездное пользование свой аэродром и расположенные там объекты недвижимости.
Между прочим, согласно Протоколу, наши военные имеют право по согласованию с сирийской стороной вести там ремонтные работы, реконструкцию и капитальное строительство. Правда, в случае вывода войск новые объекты перейдут в собственность местных чиновников. А вот все движимое имущество авиагруппы можно будет переправить в Россию. Если, конечно, наше руководство не решит оставить его сирийским коллегам в порядке дружеской помощи.
Принципиально важным является тот факт, что весь личный состав авиагруппы находится под юрисдикцией РФ. Если, к примеру, кто-то из солдат, офицеров или гражданского персонала совершит в Сирии правонарушение, то отвечать за него он будет по законам России.
В Протоколе четко прописано все, что связано с обеспечением безопасности авиабазы Хмеймим. Например, в документе сказано, что внешнюю охрану нашей авиагруппы осуществляют сирийцы. А за противовоздушную оборону базы, ее внутреннюю охрану и правопорядок в местах дислокации личного состава отвечает российское командование.
Статья 9 Протокола посвящена ношению формы и применению оружия нашими военнослужащими. Вкратце правила здесь такие. Если солдат или офицер исполняет служебные обязанности, то он должен быть одет по-военному. А в часы отдыха никто не запрещает ему носить гражданку - в том числе и за пределами авиабазы.
Что же касается ношения и применения оружия, то для Хмеймима никакого особого регламента вводить не стали. Там действует установленный законодательством РФ порядок использования огнестрельного арсенала. Носить и применять оружие вне базы Протокол нашим военнослужащим тоже разрешает. Но исключительно при выполнении ими боевых и охранных функций. В других необходимых случаях для этого требуется согласование с сирийскими властями.