Принят Курганской областной Думой 26 декабря 2023 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 71 415 787,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 78 079 187,7 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 6 663 400,6 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 58 748 360,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 59 138 168,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 1 209 399,6 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 389 808,0 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2026 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 58 752 665,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 58 752 665,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 2 539 424,9 тыс. рублей.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему закону, в том числе на погашение реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году в сумме 432105,9 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2017 году, в сумме 327 761,8 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 104 344,1 тыс. рублей; в 2025 году в сумме 1033 536,4 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме 44111,8 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году - в сумме 655 523,7 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 333 900,9 тыс. рублей; в 2026 году в сумме 1033 536,4 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме 44111,8 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году - в сумме 655 523,7 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 333 900,9 тыс. рублей.
5. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2024 году в сумме 181 000,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 287 000,0 тыс. рублей и в 2026 году в сумме 225 000,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году в сумме 6 214,8 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме 441,2 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году - в сумме 3 904,5 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 1869,1 тыс. рублей; в 2025 году в сумме 5 727,1 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме 437,2 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году - в сумме 3 546,2 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 1743,7 тыс. рублей; в 2026 году в сумме 4 699,1 тыс. рублей, из них по бюджетным кредитам, реструктурированным в 2012 году, в сумме 393,3 тыс. рублей, реструктурированным в 2017 году - в сумме 2 894,2 тыс. рублей, реструктурированным в 2021 году - в сумме 1 411,6 тыс. рублей.
6. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской области по состоянию:
1) на 1 января 2025 года в сумме 19 173 326,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
2) на 1 января 2026 года в сумме 15 073 489,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
3) на 1 января 2027 года в сумме 11 559 023,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
7. Предельный объем государственного долга Курганской области на 2024 год составляет 27 447 737,1 тыс. рублей, на 2025 год - 24 458 830,7 тыс. рублей, на 2026 год - 19 969 544,6 тыс. рублей.
8. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 2
Утвердить общий объем доходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 3
В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 4
Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в целях формирования муниципальных дорожных фондов согласно приложению 5 к настоящему закону.
Статья 5
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему закону;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему закону;
4) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2024 год согласно приложению 9 к настоящему закону.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 2 531 247,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2 008 570,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 1 815 656,2 тыс. рублей.
Статья 6
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, направляемых из областного бюджета местным бюджетам, на 2024 год в сумме 27 293 738,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 22 768 176,3 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 20 983 166,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
1) на 2024 год согласно приложению 10 к настоящему закону;
2) на 2025 год согласно приложению 11 к настоящему закону;
3) на 2026 год согласно приложению 12 к настоящему закону.
3. Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов Курганской области, применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов Курганской области:
1) на 2024 год в размере 0,719;
2) на 2025 год в размере 0,719;
3) на 2026 год в размере 0,719.
4. Определить нормативы финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях согласно приложению 13 к настоящему закону и нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 14 к настоящему закону.
5. Установить, что в 2024 году в соответствии с пунктом 71 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Курганской области на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты из областного бюджета, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 7
1. Установить, что в 2024 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели в сумме до 600 000,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2024 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 0,1 процента годовых;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3. Департамент финансов Курганской области проводит реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным в 2023 году местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на следующих условиях:
1) за пользование средствами областного бюджета взимается плата (проценты) в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи;
2) уплата процентов за предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения обязательств по бюджетному кредиту осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря.
Статья 8
1. Установить, что в 2024 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) развитие образования и науки;
2) проведение научных исследований;
3) развитие физической культуры и спорта;
4) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
5) развитие промышленности;
6) социальное обеспечение населения;
7) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
8) охрана здоровья граждан;
9) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
11) содействие занятости населения;
12) развитие туризма и туристской деятельности;
13) горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, реализация сжиженного углеводородного газа населению;
14) региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации.
2. Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Курганской области, или актами уполномоченных им органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 9
1. Установить, что в соответствии со статьей 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из областного бюджета:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям Курганской области), индивидуальным предпринимателям, предоставляемые в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие промышленности в целях финансового обеспечения затрат;
2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
3) субсидии Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области" на обеспечение ее деятельности;
4) субсидии Фонду "Развития агропромышленного комплекса Курганской области", предоставляемые в целях финансового обеспечения затрат;
5) субсидии юридическим лицам на реализацию проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов;
6) авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более, авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более бюджетными или автономными учреждениями Курганской области, лицевые счета которым открыты в Департаменте финансов Курганской области, за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на средства, определенные в статье 24227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средства, подлежащие казначейскому сопровождению в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2023 года № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
Статья 10
Утвердить Перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15 к настоящему закону.
Статья 11
Приостановить в 2024 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечню согласно приложению 16 к настоящему закону.
Статья 12
Правительство Курганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024 году численности государственных гражданских служащих Курганской области и работников казенных учреждений Курганской области, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области переданных полномочий Российской Федерацией.
Статья 13
Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе находящегося на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье, а также возмещение полной стоимости бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по программам основного общего, среднего общего образования, подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги в размере 4 процентов.
Губернатор Курганской области В.М.Шумков