Принят Законодательной Думой Томской области 25 декабря 2023 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 110 040 888,4 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 79 552 487,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 30 488 401,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 110 040 888,4 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 104 101 398,5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 80 885 349,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 23 216 049,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 104 277 896,7 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 82 678 256,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 21 599 640,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 103 261 398,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 698 731,7 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 103 237 896,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 997 521,3 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета на 2025 год в сумме 840 000 тыс. рублей и профицит областного бюджета на 2026 год в сумме 1 040 000 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, заменяющие дотации (части дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области от указанного налога на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области, остатков бюджетных ассигнований от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Томской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных областными государственными казенными учреждениями от имени Томской области государственных контрактов на приобретение основных средств, на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, на выполнение работ по строительству (реконструкции), по проведению ремонта объектов капитального строительства государственной собственности Томской области, на разработку проектной документации, на реализацию мероприятий по информатизации в части информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 6
Утвердить:
1) объем безвозмездных поступлений в бюджет Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону;
2) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону;
3) программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) программу государственных гарантий Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
6) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону;
7) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений от негосударственных организаций на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно приложению 9.1 к настоящему Закону;
8) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам Томской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 13.1 к настоящему Закону;
9) перечень главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 7
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2024 год согласно приложению 15 к настоящему Закону и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15.1 к настоящему Закону.
2. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам:
на 2024 год в сумме 41 019 223,7 тыс. рублей, в том числе 7 543 076,8 тыс. рублей в форме дотаций, 12 075 959,7 тыс. рублей в форме субсидий, 17 660 933,6 тыс. рублей в форме субвенций, 3 739 253,6 тыс. рублей в форме иных межбюджетных трансфертов;
на 2025 год в сумме 36 558 555,2 тыс. рублей, в том числе 7 225 373,2 тыс. рублей в форме дотаций, 8 008 084,6 тыс. рублей в форме субсидий, 17 598 404,6 тыс. рублей в форме субвенций, 3 726 692,8 тыс. рублей в форме иных межбюджетных трансфертов;
на 2026 год в сумме 37 231 360,6 тыс. рублей, в том числе 7 213 560,4 тыс. рублей в форме дотаций, 8 684 758,0 тыс. рублей в форме субсидий, 17 606 992,5 тыс. рублей в форме субвенций, 3 726 049,7 тыс. рублей в форме иных межбюджетных трансфертов.
3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 2 628 832,4 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2 397 741,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 2 324 721,8 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
5. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме:
на 2024 год - 13 344 598,9 тыс. рублей;
на 2025 год - 10 272 199,5 тыс. рублей;
на 2026 год - 11 999 881,9 тыс. рублей.
6. Утвердить объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета федеральному бюджету на основании соглашения, заключенного между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Томской области, о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных "Кодексом Томской области об административных правонарушениях" от 26 декабря 2008 года № 295-ОЗ, на 2024 год в сумме 4 126,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4 126,2 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 4 126,2 тыс. рублей.
7. Утвердить объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету Смоленской области на основании соглашения, заключенного в порядке, установленном постановлением Администрации Томской области, между Правительством Смоленской области и Администрацией Томской области, на проведение мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (в том числе разработка сметной документации), на 2024 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей.
Статья 8
1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 45 858 470,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 44 544 752,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 43 132 793,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей.
2. Направить сумму средств на погашение реструктурированной задолженности Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 21 апреля 2015 г. № 3 к Соглашению от 7 июня 2010 г. № 01-01-06/06-197 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения):
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 18 967,2 тыс. рублей;
в 2026 году - 18 967,2 тыс. рублей.
3. Направить сумму средств на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 21 апреля 2015 г. № 3 к Соглашению от 7 июня 2010 г. № 01-01-06/06-197 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения):
в 2024 году - 189,7 тыс. рублей;
в 2025 году - 188,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 169,1 тыс. рублей.
4. Направить сумму средств на погашение реструктурированной задолженности Томской области по бюджетным кредитам в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 8 сентября 2023 г. № 11/10/9/9/9/9 к Соглашениям от 3 августа 2015 г. № 01-01-06/06-118, от 15 октября 2015 г. № 01-01-06/06-181, от 18 февраля 2016 г. № 01-01-06/06-21, от 5 августа 2016 г. № 01-01-06/06-145, от 3 апреля 2017 г. № 01-01-06/06-112, от 2 августа 2017 г. № 01-01-06/06-210 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Томской области:
в 2024 году - 435 141,3 тыс. рублей;
в 2025 году - 1 044 339,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 1 044 339,0 тыс. рублей.
5. Направить сумму средств на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности Томской области по бюджетным кредитам в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 8 сентября 2023 г. № 11/10/9/9/9/9 к Соглашениям от 3 августа 2015 г. № 01-01-06/06-118, от 15 октября 2015 г. № 01-01-06/06-181, от 18 февраля 2016 г. № 01-01-06/06-21, от 5 августа 2016 г. № 01-01-06/06-145, от 3 апреля 2017 г. № 01-01-06/06-112, от 2 августа 2017 г. № 01-01-06/06-210 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Томской области:
в 2024 году - 6 053,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 5 562,4 тыс. рублей;
в 2026 году - 4 523,8 тыс. рублей.
6. Направить сумму средств на погашение реструктурированной задолженности Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 24 ноября 2023 г. № 3 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. № 01-01-06/06-1040 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации:
в 2024 году - 200 000,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 640 000,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 640 000,0 тыс. рублей.
7. Направить сумму средств на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 24 ноября 2023 г. № 3 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. № 01-01-06/06-1040 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации:
в 2024 году - 3 582,5 тыс. рублей;
в 2025 году - 3 342,1 тыс. рублей;
в 2026 году - 2 705,6 тыс. рублей.
Статья 9
1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в целях финансирования дефицитов местных бюджетов, погашения долговых обязательств муниципального образования, а также осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2024 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей и в 2026 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) в целях финансирования дефицитов местных бюджетов, погашения долговых обязательств муниципального образования - в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) в целях осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0,01 процента годовых от суммы бюджетного кредита.
3. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам без предоставления обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита.
Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом и при наличии у муниципального образования источников погашения бюджетных кредитов, а также при условии принятия обязательства, подлежащего включению в договор о предоставлении бюджетного кредита, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
4. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Томской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, определяются в соответствии с постановлением Администрации Томской области.
Статья 10
Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, на обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений за счет:
доходов от платных услуг, оказываемых областными государственными казенными учреждениями;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;
средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Томской области, и иных сумм принудительного изъятия;
предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в областной бюджет.
Порядок предоставления указанных средств устанавливается Администрацией Томской области.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета устанавливается Департаментом финансов Томской области.
Статья 11
Доходы от платных услуг, оказываемых областными государственными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Томской области, и иные суммы принудительного изъятия, поступившие в областной бюджет сверх утвержденных настоящим Законом, направляются в 2024 году на увеличение расходов соответствующего областного государственного казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 12
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2024 год бюджетных ассигнований, предусмотренных:
1) Администрации Томской области:
на реализацию государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области" подпрограммы "Профилактика правонарушений и наркомании" в сумме 600,0 тыс. рублей по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Снижение количества правонарушений ";
на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 0400 "Национальная экономика" в сумме 41 649,8 тыс. рублей, в том числе:
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области" в сумме 10 010,0 тыс. рублей;
регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" в сумме 31 639,8 тыс. рублей;
на реализацию государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области" подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы, местного самоуправления в Томской области" по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" в сумме 10 000,0 тыс. рублей на поощрение муниципальных образований Томской области за эффективную практику ведения официальных страниц в социальных сетях;
2) Департаменту финансов Томской области:
на реализацию государственной программы "Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" в сумме 421 839,9 тыс. рублей, в том числе:
подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" в сумме 371 839,9 тыс. рублей по подразделу 1402 "Иные дотации" раздела 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения" на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов по итогам выполнения Соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;
подпрограммы "Повышение финансовой грамотности и развитие инициативного бюджетирования на территории Томской области" в сумме 50 000,0 тыс. рублей по подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера" раздела 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" на реализацию ведомственного проекта "Содействие в реализации в муниципальных образованиях Томской области инициативных проектов, предложенных населением Томской области";
на повышение заработной платы работников бюджетной сферы в сумме 2 452 021,2 тыс. рублей по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы";
на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики в сумме 748 490,4 тыс. рублей по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы";
3) Департаменту общего образования Томской области:
на реализацию государственной программы "Развитие образования в Томской области" в сумме 3 221 504,0 тыс. рублей, в том числе:
на реализацию подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области, реализация полномочий Российской Федерации в сфере образования" в сумме 3 221 504,0 тыс. рублей, в том числе:
на реализацию комплекса процессных мероприятий "Обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для дополнительного образования детей, содействие развитию системы общего образования и дополнительного образования детей, в том числе кадрового потенциала" в сумме 3 221 504,0 тыс. рублей, в том числе:
по подразделу 0701 "Дошкольное образование" раздела 0700 "Образование" в сумме 1 493 139,2 тыс. рублей, в том числе:
в сумме 1 484 238,1 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;
в сумме 8 901,1 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" в части повышения заработной платы работников муниципальных образовательных организаций, занимающих должности среднего медицинского персонала;
по подразделу 0702 "Общее образование" раздела 0700 "Образование" в сумме в сумме 1 373 638,8 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций;
по подразделу 0703 "Дополнительное образование детей" раздела 0700 "Образование" в сумме 354 726,0 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области;
4) Департаменту по культуре Томской области:
на реализацию государственной программы "Развитие культуры в Томской области" в сумме 1 181 062,8 тыс. рублей, в том числе:
на реализацию подпрограммы "Развитие культуры и архивного дела в Томской области" в сумме 1 152 712,3 тыс. рублей, в том числе:
по подразделу 0703 "Дополнительное образование детей" раздела 0700 "Образование" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Создание условий для развития кадрового потенциала в Томской области в сфере культуры и архивного дела" в сумме 141 579,5 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;
по подразделу 0801 "Культура" раздела 0800 "Культура, кинематография":
на реализацию комплекса процессных мероприятий "Развитие профессионального искусства и народного творчества" в сумме 1 000 533,9 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение её эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры;
на реализацию ведомственного проекта "Содействие комплексному развитию сферы культуры и архивного дела Томской области" в сумме 10 598,9 тыс. рублей на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
на реализацию проектной части государственной программы в сумме 28 350,5 тыс. рублей, в том числе:
на реализацию регионального проекта "Культурная среда" в сумме 26 856,2 тыс. рублей, в том числе:
по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования" раздела 0700 "Образование" в сумме 16 856,2 тыс. рублей на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
по подразделу 0801 "Культура" раздела 0800 "Культура, кинематография" в сумме 10 000,0 тыс. рублей на создание модельных муниципальных библиотек по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации;
на реализацию регионального проекта "Творческие люди" по подразделу 0801 "Культура" раздела 0800 "Культура, кинематография" в сумме 1 494,3 тыс. рублей на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры;
5) Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области:
на реализацию государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" подпрограммы "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" комплекса процессных мероприятий "Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей" по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования" раздела 0700 "Образование" в сумме 280 279,2 тыс. рублей на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
6) Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области:
на реализацию государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" подпрограммы "Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" комплекса процессных мероприятий "Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов" по подразделу 0703 "Дополнительное образование детей" раздела 0700 "Образование", в сумме 184 258,6 тыс. рублей, в том числе:
в сумме 164 825,7 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;
в сумме 19 432,9 тыс. рублей на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;
7) Департаменту архитектуры и строительства Томской области на реализацию государственной программы "Жилье и городская среда Томской области" подпрограммы "Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" в сумме 50 000,0 тыс. рублей по подразделу 0501 "Жилищное хозяйство" раздела 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" на реализацию проекта "Бюджетный дом" ведомственного проекта "Обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий работников бюджетной сферы, работающих и проживающих в малых городах и сельских территориях";
8) Департаменту по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" в сумме 54 953,8 тыс. рублей по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 0400 "Национальная экономика" на реализацию комплекса процессных мероприятий "Поддержка муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства".
Статья 13
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, предусмотренных приложением 11 к настоящему Закону.
2. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных приложением 17 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Установить критерии выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в 2024 году - 1 345,0 рублей на 1 жителя, в 2025 году - 1 347,5 рубля на 1 жителя, в 2026 году - 1 351,5 рубля на 1 жителя.
2. Установить критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2024 году - 90 процентов, в 2025 году - 85 процентов, в 2026 году - 85 процентов от муниципального образования с максимальной бюджетной обеспеченностью.
Статья 15
Установить с 1 января 2024 года размер индексации социальных пособий и иных социальных выплат гражданам, подлежащих индексации в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области, 1.
Статья 16
Установить, что при заключении подлежащего оплате за счет средств областного бюджета гражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, получателями средств областного бюджета могут предусматриваться авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам с исполнением по требованию (абонентским договорам), договорам (контрактам) об оказании услуг связи, об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, об организации и проведении региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, обеспечении и организации участия в семинарах, вебинарах, конференциях, форумах, олимпиадах, конкурсах, чемпионатах профессионального мастерства, творческих фестивалях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на организацию концертов и выступлений артистов, групп, творческих коллективов, по договорам (контрактам), связанным с созданием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, аккредитованным удостоверяющим центром, по договорам (контрактам) на осуществление технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения (газо-, тепло-, электро-, водоснабжение, водоотведение), а также по договорам (контрактам), связанным с обслуживанием и управлением государственным внутренним долгом Томской области;
в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 17
Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 18
1. Установить, что в 2024 году перечисление межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2. Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат передаче Управлению Федерального казначейства по Томской области на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета.
Статья 19
Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:
1) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из областного бюджета юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке промышленности и сельского хозяйства, а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии;
2) субсидии юридическим лицам, бюджетные инвестиции, предоставляемые из областного бюджета в соответствии с условиями концессионных соглашений.
Статья 20
Установить предельную величину Резервного фонда Томской области на 2024 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей.
Статья 21
1. Установить, что поступающие в бюджет Томской области неналоговые доходы в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Томской области, утвержденного исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - План).
2. Установить, что остатки средств бюджета Томской области на 1 января 2024 года в объеме неполного использования бюджетных ассигнований от поступлений в 2023 году платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на увеличение в 2024 году объема бюджетных ассигнований на реализацию Плана.
3. Объем бюджетных ассигнований от поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, подлежит корректировке в 2024 году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся объемом указанных доходов. Указанная разница, при ее положительном значении, подлежит уменьшению на величину отклонения в 2023 году фактического объема расходов на реализацию Плана от суммы прогнозировавшегося на 2023 год объема указанных доходов.
Статья 22
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
И.о. Губернатора Томской области Н.Я.Руппель