Новости

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований"

Дата подписания 29 декабря 2004 г.
Опубликован 30 декабря 2004 г.
Вступает в силу 1 января 2005 г.

Принят Государственной Думой 24 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2004 года

Статья 1

Пункт 16 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 163; N 50, ст. 4855; 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

"16. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 25, ст. 2480; N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) подпункт 4 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Инвалиды войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

2) подпункт 3 пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

3) в статье 16:

подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.";

4) подпункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

5) подпункт 3 пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

6) подпункт 6 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных лиц, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

7) подпункт 4 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 232 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;";

8) дополнить статьей 232 следующего содержания:

"Статья 232. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 настоящего Федерального закона.

2. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

3. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:

1) по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;

2) по обеспечению жильем граждан исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

8. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

11. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по установлению категорий особо охраняемых природных территорий определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.";

2) в статье 3:

в наименовании слова "Государственное управление" заменить словом "Управление", слово "государственный" исключить;

в пункте 1 слова "специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

в пункте 2 слова "специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

3) в статье 5 слова "оказывают содействие" заменить словами "вправе оказывать содействие";

4) в статье 8:

в пункте 1 слова "при условии согласия субъектов Российской Федерации на отнесение его территории к объектам федеральной собственности" и слова "органов государственной власти субъектов Российской Федерации и" исключить, слова "специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника принимается и утверждается Правительством Российской Федерации.";

5) пункт 6 статьи 11 признать утратившим силу;

6) пункт 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"6. Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.";

7) в статье 14 слова "при условии согласия субъектов Российской Федерации на отнесение соответствующих территорий субъектов Российской Федерации к объектам федеральной собственности" исключить, слова "специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

8) в абзаце втором пункта 4 статьи 15 слова "С национальными парками" заменить словами "С федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

9) пункт 6 статьи 16 признать утратившим силу;

10) пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.";

11) пункт 3 статьи 20 признать утратившим силу;

12) пункт 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"6. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по участию в согласовании положений о природных парках определяются с учетом предусмотренных федеральным законом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.";

13) в статье 22:

в пункте 5 слова "специально уполномоченных на то Правительством Российской Федерации государственных органов Российской Федерации" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

пункт 7 признать утратившим силу;

14) в статье 23:

в пункте 1 слова "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченного на то государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по образованию государственных природных заказников определяются с учетом предусмотренных федеральным законом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.";

15) в пункте 2 статьи 24 слова "специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

16) в статье 26:

в пункте 1 слова "органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

в пункте 3 слова "специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды";

в пункте 5 слова "осуществляется постановлением органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федера ции" заменить словами "федерального или регионального значения осуществляется соответственно постановлением Правительства Российской Федерации или органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации";

17) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"3. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы федерального или регионального значения возмещаются за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных фондов.";

18) пункт 3 статьи 30 признать утратившим силу;

19) в пункте 3 статьи 34 слова "специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:

охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем - шестом настоящей статьи; выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем - шестом настоящей статьи;

организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.";

2) дополнить статьями 161 и 162 следующего содержания:

"Статья 161. Контроль за осуществлением полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, - отчет о проведенных мероприятиях в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, - отчет о проведенных рыбоохранных мероприятиях. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 162. Порядок изъятия переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий

Полномочия, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации настоящим Федеральным законом, могут быть временно изъяты Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, либо по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий.

В случае такого изъятия федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, осуществляет указанные полномочия.";

3) главу VI дополнить статьей 491 следующего содержания:

"Статья 491. Финансирование полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета

Средства на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем субвенций определяется в соответствии с нормативом (методикой), утверждаемым (утверждаемой) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Основными критериями норматива (методики) являются:

площадь охотничьих угодий, на которых проводятся биотехнические мероприятия;

численность егерского состава, необходимого для обслуживания охотничьих угодий;

видовой состав объектов животного мира, средняя численность объектов животного мира на единицу площади или объема пространства охотничьих угодий;

численность населения в субъекте Российской Федерации.

Средства на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем субвенций определяется в соответствии с нормативом (методикой), утверждаемым (утверждаемой) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Основным критерием норматива (методики) является количество инспекторов, необходимое для проведения охранных мероприятий на водных объектах, которое устанавливается исходя из:

соблюдения правил техники безопасности;

площади акватории и длины береговой линии охраняемых озер и водохранилищ;

длины береговой линии охраняемых рек;

количества рыбопользователей (юридических лиц) на обслуживаемой территории. В случае если количество рыбопользователей (юридических лиц) составляет свыше 500, к нормативу численности инспекторов, установленному в соответствии с частями первой - пятой, настоящей частью и частью седьмой настоящей статьи, применяется коэффициент 1,2;

плотности населения на обслуживаемой территории. В случае если плотность населения составляет менее одного человека на один квадратный километр обслуживаемой территории, к нормативу численности инспекторов, установленному в соответствии с частями первой - пятой, настоящей частью и частью седьмой настоящей статьи, применяется коэффициент 0,8, а если плотность населения составляет свыше 50 человек на один квадратный километр, - коэффициент 1,2;

количества инспекций на территории субъекта Российской Федерации. При наличии 25 и более инспекций к нормативу численности инспекторов, установленному в соответствии с частями первой - пятой, настоящей частью и частью седьмой настоящей статьи, применяется коэффициент 1,2;

характеристики охраняемых рек: ширина, наличие порогов, водопадов, заболоченности, плотин, шлюзов и других характеристик;

доступности обслуживаемой территории;

экологической обстановки на территории субъекта Российской Федерации.

Средства на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования не по целевому назначению средств, полученных из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств, полученных из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Счетной палатой Российской Федерации.".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 282 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по д оговору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.";

2) дополнить статьей 282 следующего содержания:

"Статья 282. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:

по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;

по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 18; 1999, N 2, ст. 246; 2001, N 26, ст. 2579; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 1 статьи 3 слова "и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр," исключить, слово "ими" заменить словом "им";

2) в пункте 2 статьи 4 слова "органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах,";

3) в статье 6:

в абзаце втором пункта 1 слова "и соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" исключить;

в пункте 4:

в абзаце первом слова "и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации" исключить;

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

в пункте 6 слова "и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительством Российской Федерации по согласованию с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации" исключить;

4) третье предложение пункта 7 статьи 7 изложить в следующей редакции: "Порядок назначения представителей государства в управляющем комитете, их полномочия, а также порядок подготовки и принятия указанными лицами решений от имени государства устанавливается Правительством Российской Федерации.";

5) в статье 10:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Реализация государственной доли произведенной продукции осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Распределение стоимостного эквивалента произведенной продукции, а также иных доходов, получаемых государством в результате раздела продукции, между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Доходы от реализации соглашения, полученные с участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет.";

пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

6) абзац третий пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"В случае перехода к государству права собственности на указанное имущество это имущество относится к федеральной собственности.

Порядок дальнейшего использования указанного имущества определяется Правительством Российской Федерации.".

Статья 7

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 50, ст. 4857; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в части пятой статьи 1 слова "Государственные органы управления лесным хозяйством" заменить словами "Федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

2) часть вторую статьи 19 признать утратившей силу;

3) в абзаце первом части первой статьи 27 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

4) в части третьей статьи 29 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования", слова "и органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации" исключить;

5) в части первой статьи 31 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации", слово "сорока" заменить словом "девяноста";

6) статьи 34 и 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду

Участки лесного фонда предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов.

Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

Участки лесного фонда, переданные в аренду, не подлежат переходу в собственность арендатора по истечении срока аренды. Выкуп арендованных участков запрещается.

Статья 35. Порядок проведения лесных конкурсов

Лесные конкурсы организуются и проводятся федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Лицо, выигравшее лесной конкурс, и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса, на основании которого заключается договор аренды участка лесного фонда.

Организация и проведение лесных конкурсов осуществляются в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства, в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.";

7) части первую и вторую статьи 36 изложить в следующей редакции:

"По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязуется предоставить лесопользователю в случае, предусмотренном статьей 130 настоящего Кодекса, участок лесного фонда в безвозмездное пользование на срок до девяноста девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на основании решений федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.";

8) часть первую статьи 37 изложить в следующей редакции:

"По договору концессии участка лесного фонда одна сторона обязуется предоставить другой стороне на срок от одного года до девяноста девяти лет право возмездного пользования на определенных условиях лесными ресурсами на соответствующем участке лесного фонда.";

9) статьи 38-41 признать утратившими силу;

10) в статье 42:

в части второй слова "органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса";

в частях шестой и девятой слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в части десятой слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в части одиннадцатой слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

11) в статье 43 слова "органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса,";

12) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Порядок проведения лесных аукционов

Лесные аукционы организуются и проводятся федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесного аукциона подписывают протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.

Организация и проведение лесных аукционов осу ществляются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства, в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.";

13) в статье 46:

абзац четвертый дополнить словами ", за исключением случаев, установленных статьей 47 настоящего Кодекса";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"определение федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства, их функций и полномочий;";

абзац одиннадцатый после слов "лесным фондом," дополнить словами "установление ставок лесных податей (за исключением случаев, установленных статьей 47 настоящего Кодекса),";

в абзаце двадцать первом слова "в лесах первой группы" исключить;

14) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:

тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации;

осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и воспроизводство. В том числе к этим полномочиям относятся:

принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;

организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;

определение ставок лесных податей;

выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;

разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;

обеспечение проведения лесоустройства;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;

проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству.";

15) статью 48 признать утратившей силу;

16) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Органы местного самоуправления осуществляют использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городских и сельских населенных пунктов (за исключением городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Использование, охрана и воспроизводство лесов, расположенных в границах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, осуществляются с учетом особенностей организации местного самоуправления, установленных федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

17) главу 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов за счет субвенций из федерального бюджета

Статья 51. Финансовое обеспечение исполнения полномочий субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета

Средства на осуществление полномочий субъектов Российской Федерации, указанных в части второй статьи 47 настоящего Кодекса, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из утвержденных нормативов затрат на ведение лесного хозяйства и тушение лесных пожаров на гектар земель лесного фонда и общей площади лесного фонда, в отношении которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации передаются соответствующие полномочия, поправочных коэффициентов, учитывающих виды лесохозяйственных работ, выполняемых на соответствующих участках лесного фонда, средний класс природной пожарной опасности, существующую рекреационную нагрузку и класс пожарной опасности по условиям погоды, а также из общего объема финансирования ведения лесного хозяйства, предусмотренного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год на передачу полномочий.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства отчет о расходовании предоставленных субвенций. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию полномочий субъектов Российской Федерации, указанных в статье 47 настоящего Кодекса, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и Счетной палатой Российской Федерации.

Статья 52. Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства, федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушений положений Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, указанные в части первой настоящей статьи, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и должностными лицами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 53. Условия и порядок временного изъятия у органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов за счет предоставления субвенций из федерального бюджета

В случае нарушения органами государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении полномочий, указанных в части второй статьи 47 настоящего Кодекса, положений Конституции Российской Федерации, федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, в том числе приведшего к ухудшению состояния лесного фонда либо к нецелевому использованию предоставленных субвенций из федерального бюджета, эти полномочия могут быть временно возложены на федеральные органы исполнительной власти.

Решение о временном осуществлении федеральными органами исполнительной власти полномочий, при реализации которых исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации допущены соответствующие нарушения, принимается Правительством Российской Федерации с одновременным изъятием соответствующих субвенций.";

18) часть четвертую статьи 55 изложить в следующей редакции:

"На особо защитных участках лесов может быть запрещено применение рубок главного пользования. Решения о запрещении рубок главного пользования на этих участках принимаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства.";

19) в части третьей статьи 58 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

20) в части второй статьи 59:

в первом предложении слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

во втором предложении слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

21) в части второй статьи 60 слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

22) в части третьей статьи 61 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства";

23) в статье 62:

в части первой слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в части второй слова "Федеральный орган управления лесным хозяйством" заменить словами "Федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства";

в части третьей слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства", слова "органа государственной власти субъекта Российской Федерации и специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

в части пятой слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющим ведение лесного хозяйства организациям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

24) статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и перевода земель лесного фонда в земли иных категорий

Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий допускаются только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и осуществляются в соответствии с материалами лесоустройства, а также с материалами, уточняющими данные лесоустройства в отношении участков лесного фонда, перевод которых запланирован материалами лесоустройства или не запланирован, но необходим для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития соответствующих территорий или их частей.

Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, осуществляется:

в лесах первой группы - Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства;

в лесах второй и третьей групп - территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства.

Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется Правительством Российской Федерации.

Состав и порядок подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий определяются Правительством Российской Федерации.

При переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, а также при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется перевод, возмещают потери лесного хозяйства. Порядок расчета и возмещения потерь лесного хозяйства при указанных переводах устанавливается Правительством Российской Федерации.";

25) в статье 64:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.";

в части третьей слова "территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

26) в статье 65 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

27) в статье 66:

в части первой слова "лесхоза федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "территориального органа федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса,";

в части третьей слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лес ного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

28) в части второй статьи 67 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

29) в статье 68:

в части третьей слова "федеральный орган управления лесным хозяйством и его территориальные органы" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства и его территориальные органы";

в части четвертой слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

30) в статье 69 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством совместно со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

31) статью 70 признать утратившей силу;

32) статью 71 изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Лесная сертификация

Лесная сертификация осуществляется в целях обеспечения осуществления экологически обоснованного, экономически выгодного, социально эффективного управления лесами.

Лесная сертификация может быть добровольной или обязательной.

Обязательной лесной сертификации на уровень содержания радионуклидов подлежат древесина и второстепенные лесные ресурсы, заготовленные на территории лесного фонда, подвергшейся радиационному загрязнению. Обязательная лесная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.";

33) абзац второй части второй статьи 72 изложить в следующей редакции:

"определение в установленном порядке границ участков лесного фонда и внутрихозяйственная организация территорий лесного фонда, лесхозов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющих ведение лесного хозяйства организаций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также границ национальных парков, государственных природных заповедников, лесхозов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;";

34) в статье 73 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

35) в части первой статьи 74:

в первом предложении слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

во втором предложении слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

36) в части первой статьи 75 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством или организациями, подведомственными ему," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подведомственными им организациями";

37) в статье 76:

в части второй слова "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами, специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и его территориальными органами";

в части третьей слова "управления лесным хозяйством" заменить словами "исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

38) в статье 77:

в части первой:

в первом предложении слова "федеральном органе управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральном органе исполнительной власти по надзору в сфере природопользования", слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

во втором предложении слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

в части второй:

в абзаце втором слова "охраны и защиты лесов" заменить словами "соблюдения лесного законодательства Российской Федерации";

в абзаце третьем слова ", а также организация пользования лесным фондом" исключить;

39) в абзаце пятом части первой статьи 80 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

40) статью 81 признать утратившей силу;

41) в статье 83:

в абзаце одиннадцатом слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в абзаце пятнадцатом слова "и выполнять иные требования, установленные федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами" исключить;

в абзаце семнадцатом слова "лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, органам государственной статистики и территориальным органам федерального органа управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации" заменить словами "федеральному органу исполнительной власти в области лесного хозяйства или органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса";

42) в статье 85:

в наименовании слова "лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством" исключить;

слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющим ведение лесного хозяйства организациям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

43) в части пятой статьи 86 слова "в порядке, определяемом законодательством субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса";

44) в части третьей статьи 88 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющими ведение лесного хозяйства организациями органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

45) в статье 89 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющими ведение лесного хозяйства организациями органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

46) в статье 90:

в части первой слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в части второй слова "лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса,";

47) в статье 91:

в наименовании слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющих ведение лесного хозяйства организаций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в абзаце первом слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

48) в части третьей статьи 92 слова "лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "лесхозами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства", слова "организациями федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "организациями федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и его территориальными органами";

49) в статье 93:

в частях первой и второй слова "федеральный орган управления лесным хозяйством и его" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства, федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования и их";

часть третью признать утратившей силу;

50) в статье 94:

в части первой:

в первом предложении слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющих ведение лесного хозяйства организаций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

во втором предложении слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в третьем предложении слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

в части второй слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства", слова "Министерством Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти", слова "лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

51) часть третью статьи 96 признать утратившей силу;

52) в статье 97:

в частях первой, второй и третьей слова "федеральный орган управления лесным хозяйством" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в области лесного хозяйства" в соответствующем падеже;

в части четвертой слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

53) в части третьей статьи 98 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

54) в статье 99:

в абзаце пятом слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющим ведение лесного хозяйства организациям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

в абзаце шестом слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

55) статью 100 изложить в следующей редакции:

"Статья 100. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в организации борьбы с лесными пожарами, а также с вредителями и болезнями леса

В целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах компетенции, установленной статьей 47 настоящего Кодекса:

организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

обеспечивают готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

утверждают ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

устанавливают порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивают готовность этих формирований к немедленным выездам в случае возникновения лесных пожаров;

создают резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;

организуют тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации;

оказывают содействие организациям, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;

организуют проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивают координацию всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории субъекта Российской Федерации и в случае необходимости создают для этой цели специальные комиссии;

обеспечивают в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению санитарного состояния лесов, а также запрещают пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.";

56) в статье 101 слова "территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса,";

57) в части седьмой статьи 103 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

58) в статье 104:

в части второй слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса,";

в части третьей слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и осуществляющими ведение лесного хозяйства организациями органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

59) статью 106 изложить в следующей редакции:

"Статья 106. Распределение и использование средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом

Распределение и использование средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом, производятся в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

60) статью 107 признать утратившей силу;

61) статью 108 изложить в следующей редакции:

"Статья 108. Финансирование расходов на государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и на ведение лесного хозяйства

Финансирование расходов на ведение лесного хозяйства, обеспечение использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.";

62) в части второй статьи 110 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

63) в статье 115 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

64) в статье 117 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

65) в статье 118:

в части первой слова "территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса";

в части второй слова "федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

66) часть четвертую статьи 119 изложить в следующей редакции:

"Правила подсочки указанных древостоев, а также зоны их обязательной подсочки утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства.";

67) в части второй статьи 120 слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

68) в статье 121:

в части второй слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

часть третью признать утратившей силу;

69) статью 122 признать утратившей силу;

70) в статье 123:

второе предложение части первой исключить;

в части второй слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

часть третью признать утратившей силу;

71) часть первую статьи 127 изложить в следующей редакции:

"Ведение лесного хозяйства, в том числе обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на территориях природных парков, осуществляют соответствующие лесхозы федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";

72) в статье 128:

в наименовании слова "лесхозы научно-исследовательских учреждений федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "лесхозы-техникумы и лесхозы научно-исследовательских учреждений федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства";

часть первую изложить в следующей редакции:

"Лесхозы образовательных учреждений высшего профессионального образования, лесхозы-техникумы и лесхозы научно-исследовательских учреждений федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства обеспечивают ведение лесного хозяйства, использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов на закрепленных за ними участках лесного фонда.";.

73) статью 130 изложить в следующей редакции:

"Статья 130. Особенности использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций

Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, могут предоставляться сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Сельскохозяйственные организации вправе осуществлять на предоставленных им в пользование участках лесного фонда все виды лесопользования. Нормативы объемов лесопользования сельскохозяйственным организациям в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";

74) в статье 131:

в части второй слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства";

в части третьей слова "федеральный орган управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

в части четвертой слова "органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральный орган управления лесным хозяйством, специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

75) в части пятой статьи 132 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

76) в части четвертой статьи 133 слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

77) в статье 135:

в части третьей слова "в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами ", осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства";

в части четвертой слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" исключить, слова "в области железнодорожного транспорта" заменить словами "по надзору в области транспорта", слова "федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования";

78) в части четвертой статьи 136 слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования".

Статья 8

Статью 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2003, N 28, ст. 2889; 2004, N 35, ст. 3607) дополнить пунктами 5-9 следующего содержания:

"5. Средства на реализацию передаваемых полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций.

Средства на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7. Контроль за расходованием субвенций из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти в области юстиции и Счетной палатой Российской Федерации.

8. Федеральный орган исполнительной власти в области юстиции вправе изъять у органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в связи с ненадлежащим их осуществлением.

9. Порядок изъятия переданных органам местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в связи с ненадлежащим осуществлением указанных полномочий либо в связи с образованием органов записи актов гражданского состояния устанавливается законом субъекта Российской Федерации.".

Статья 9

Пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

"2. Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций является расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по реализации прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций, установленных статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей, а также с указанием объема произведенных расходов. В случае необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.".

Статья 10

Пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

"3. Деятельность, связанная с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, является расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федер ации полномочия по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, установленной настоящим пунктом.

Перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляет субъект Российской Федерации, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по осуществлению указанной деятельности предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из численности несовершеннолетних, подлежащих возвращению в места постоянного проживания, а также из расходов на их перевозку, исчисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности несовершеннолетних, а также объема произведенных расходов. В случае необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.".

Статья 11

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 263:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения; ведения Красной книги субъекта Российской Федерации;";

подпункт 10 дополнить словами ", перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель";

дополнить подпунктом 131 следующего содержания:

"131) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, перечень которых утверждается органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа;";

дополнить подпунктом 141 следующего содержания:

"141) предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;";

подпункт 27 дополнить словами ", определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

подпункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);";

дополнить подпунктами 43-53 следующего содержания:

"43) установления порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

44) участия в урегулировании коллективных трудовых споров;

45) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

46) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;

47) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

48) участия в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

49) организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

50) осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

51) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

52) создания по решению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики субъекта Российской Федерации на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;

53) организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.";

2) пункт 2 статьи 2611 дополнить подпунктом "х" следующего содержания:

"х) имущество, необходимое для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.".

Статья 12

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в статье 7 :

слово "Полномочия" заменить словом "1. Полномочия";

дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства могут быть возложены законами соответствующих субъектов Российской Федерации на органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области охраны окружающей среды определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.";

2) дополнить статьей 681 следующего содержания:

"Статья 681. Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды

1. Муниципальные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального экологического контроля материалами;

проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального экологического контроля;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды;

осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

2. Муниципальные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

соблюдать требования законодательства.

3. Решения муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Муниципальные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Статья 13

Внести в пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720) следующие изменения:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации.";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров страховых премий, исчисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей, а также с указанием объема произведенных расходов. В случае необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.".

Статья 14

Статью 2 Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2709) дополнить частью девятой следующего содержания:

"К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами в 2005 году самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (без субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов по осуществлению государственного экологического контроля за объек тами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.".

Статья 15

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктами 23-27 следующего содержания:

"23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.";

2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктами 21-24 следующего содержания:

"21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.";

3) часть 1 статьи 16 дополнить пунктами 28-32 следующего содержания:

"28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.";

4) в статье 50:

часть 2 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.";

часть 3 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.".

Статья 16

Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

2) в статье 1 слова "меры социальной защиты" в соответствующем падеже заменить словами "меры социальной поддержки" в соответствующем падеже;

3) в статье 3:

в пункте 3 части 1 слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Меры социальной поддержки осуществляют органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации.";

4) наименование статьи 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Меры социальной поддержки";

5) в статье 17:

в наименовании слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

6) в статье 19:

в наименовании слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

в частях 1-3 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

в части 4 слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

в части 5 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

в части 6 слова "меры социальной защиты" в соответствующем падеже заменить словами "меры социальной поддержки" в соответствующем падеже;

7) часть 2 статьи 22 признать утратившей силу;

8) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

9) в статье 24:

в пунктах 2,3 и 4 части 1 слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

в части 3:

в абзаце первом слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

в пунктах 1 и 2 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

в части 4:

в пункте 1 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки";

в пункте 2 слова "меры социальной защиты" заменить словами "меры социальной поддержки";

в пункте 3 слова "мер социальной защиты" заменить словами "мер социальной поддержки".

Статья 17

Внести в Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в статье 3:

абзац второй пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.";

в пункте 8:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций, образованном в федеральном бюджете, бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов.";

абзац тридцать третий после слов "распространяется на" дополнить словом "нетрудоспособных";

абзац четырнадцатый пункта 9 после слова "Порядок" дополнить словами "и условия", слово "определяется" заменить словом "определяются";

абзац четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"в части второй слова "компенсации и льготы, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона" заменить словами "возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 14 и 271 настоящего Закона;";

дополнить пунктом 191 следующего содержания:

"191) в наименовании статьи 26 слово "льготах" заменить словами "мерах социальной поддержки";";

2) пункт 11 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"11) раздел IV признать утратившим силу.";

3) в пункте 1 статьи 9:

абзац второй после слов "и седьмой статьи 24" дополнить словами ", статьей 29";

абзац седьмой после слова "порядок" дополнить словами "и условия", слово "определяется" заменить словом "определяются";

4) в статье 16:

абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"пункт 4 после слова "Федеральной" дополнить словом "целевой";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"пункт 3 после слов "и бесплатность" дополнить словом "дошкольного,";

в пункте 12:

в абзаце шестом слово "дошкольного," исключить;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"в подпункте 11 слова "республиканских, региональных нормативов финансирования образования" заменить словами "нормативов финансирования образования субъекта Российской Федерации";

абзац седьмой пункта 22 после слов "В пределах имеющихся" дополнить словами "бюджетных и";

5) в статье 21:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) в статье 19:

в части второй слова "к аппарату Верховного Совета Российской Федерации," исключить;

часть третью признать утратившей силу;";

абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"в абзаце втором слова "аппарате Верховного Совета Российской Федерации и" исключить;";

6) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1) в статье 2:

в наименовании слова "Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

в части первой слова "Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")";

в частях второй и третьей слова "Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" замени ть словами "Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

7) в статье 26:

в пункте 11 слова "раздел IV, статьи 20-231" заменить словами "разделы IV и V";

в абзаце третьем пункта 15 слова "в порядке, определяемом" заменить словами "в порядке, размере и на условиях, определяемых";

8) в статье 35:

абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции:

"в части второй слова "и другими актами законодательства Российской Федерации, республик в составе" заменить словами ", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов";

абзац третий пункта 46 изложить в следующей редакции:

"в части шестой слова ", республик в составе Российской Федерации" исключить";

9) абзац шестой пункта 20 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);";

10) в статье 44:

в пункте 9:

абзацы седьмой и восьмой исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"в пункте 3 слово "Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";

в пункте 10:

абзацы седьмой и восьмой исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"в пункте 2 слова "права и льготы" заменить словами "меры социальной поддержки";

абзацы седьмой, восьмой, двадцать восьмой и двадцать девятый пункта 11 исключить;

абзацы шестой и седьмой пункта 12 исключить;

абзацы седьмой и восьмой пункта 13 исключить;

в пункте 14:

в абзаце седьмом слова "подпункты 6 и 7" заменить словами "подпункт 7";

абзац восьмой исключить;

в пункте 16:

абзацы седьмой и восьмой исключить;

абзацы семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"в пункте 3 слово "Льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки";

в пункте 4 слово "льготы" заменить словами "меры социальной поддержки";";

пункт 20 исключить;

11) статью 47 исключить;

12) в абзаце втором пункта 66 статьи 59 слова "со специально уполномоченными государственными органами" заменить словами "со специально уполномоченными государственными органами в области";

13) в абзаце третьем пункта 4 статьи 62 слово "первый," исключить;

14) в статье 63:

пункт 16 исключить;

в абзаце девятом пункта 25 слова "закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3060-1" заменить словами "Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1";

пункт 26 исключить;

15) в статье 64:

в абзаце седьмом пункта 4 слово "недр" исключить;

в абзаце шестом пункта 12 слово "недр" исключить;

в абзаце четвертом пункта 14 слово "недр" исключить;

16) в пункте 2 статьи 70:

в абзаце втором слова "специально уполномоченные государственные органы" заменить словами "специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации";

в абзаце четвертом слова "специально уполномоченном федеральном органе" заменить словами "специально уполномоченном федеральном органе в области мелиорации";

17) в статье 72:

абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"абзац седьмой признать утратившим силу;";

пункт 3 исключить;

18) в абзаце втором пункта 1 статьи 75 слова "в военное время" заменить словами "в военное время,", слово "организациями" заменить словом "организациями,";

19) в абзаце пятом пункта 11 статьи 78 слово "избранием" заменить словом "избранную";

20) статью 83 исключить;

21) в абзаце втором пункта 7 статьи 84 слова "и предоставления их детям мест в дошкольных учреждениях" заменить словами "и предоставление их детям мест в детских дошкольных учреждениях";

22) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 85 слова "государственные полномочия Российской Федерации" заменить словом "полномочия";

23) в статье 86:

абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"в пункте 1 слова "специально уполномоченным органам" заменить словами "уполномоченным органам";

пункт 15 дополнить словами "слова ", со специально уполномоченным органом" заменить словами "с уполномоченным органом";

24) в пункте 12 статьи 87 слова "в статье 24 слова "и органов" заменить словами "в статье 24 слова "органов";

25) в статье 93:

в абзаце пятом пункта 9 слово "юстиции" исключить;

абзац пятый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"в абзаце втором слова "регистратор прав" в соответствующем падеже заменить словами "государственный регистратор" в соответствующем падеже;";

в абзаце третьем пункта 20 слово "прав" заменить словом "права";

26) в статье 101:

абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"в абзацах двадцатом, двадцать первом и двадцать третьем слово "предприятие" в соответствующих числе и падеже заменить словом "организация" в соответствующих числе и падеже;";

в пункте 14:

в абзаце втором слова "и пункте 9" исключить;

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"в абзаце первом слова "контроля качества" заменить словами "исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения";";

абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами пятым - седьмым;

27) абзацы второй и третий пункта 11 статьи 102 изложить в следующей редакции:

"в пункте 1 слова "специально уполномоченный" в соответствующем числе исключить;

в пункте 2 слова "специально уполномоченным" исключить, слова "со специально уполномоченными" заменить словом "с";";

28) в статье 108:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) в статье 30 слова "согласованию со специально уполномоченным" заменить словами "согласованию с", слова "по науке и технологиям" заменить словами "в области науки и технологий", слова "специально уполномоченными" исключить;";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) в пункте 2 статьи 39 слова "специально уполномоченным" исключить, слова "взаимодействии со специально уполномоченным" заменить словами "взаимодействии с", слова "по обороне" заменить словами "в области обороны", слова "по охране окружающей среды" заменить словами "в области охраны окружающей среды", слова "по природным ресурсам" заменить словами "в области природных ресурсов", слова "специально уполномоченными" исключить;";

29) абзацы третий и четвертый пункта 10 статьи 109 исключить;

30) абзац третий пункта 8 статьи 110 изложить в следующей редакции:

"в части второй слова "льгот и компенсаций" в соответствующих числе и падеже заменить словами "меры социальной поддержки" в соответствующих числе и падеже;";

31) пункты 1, 3, 4 и 6 статьи 122 исключить;

32) абзацы второй, третий и четвертый пункта 9 статьи 123 исключить;

33) абзац пятый пункта 4 статьи 124 изложить в следующей редакции:

"в части второй слова "Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему управление деятельностью в области почтовой связи," заменить словами "Федеральным органам исполнительной власти в области связи";";

34) в статье 125:

абзац седьмой пункта 9 дополнить словами "из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) в статье 8:

часть 2:

после слов "о составе семьи, доходах" дополнить словами ", сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";";

35) в статье 139:

абзац пятнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций, образованном в федеральном бюджете, бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов.";

абзац второй пункта 9 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.";

36) пункт 11 статьи 143 изложить в следующей редакции:

"11) в абзаце третьем пункта 1 статьи 58 слова ", уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, по согласованию с органом местного самоуправления" заменить словами "либо органом местного самоуправления, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия";";

37) абзац шестой пункта 2 статьи 144 изложить в следующей редакции:

"4. Компенсационные выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются расходным обязательством Российской Федерации и осуществляются в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.";

38) в статье 154:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что в целях обеспечения мероприятий по разграничению полномочий в области пожарной безопасности в соответствии со статьей 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 10, 16 и 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" увольнение лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, принятых на службу в территориальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляется поэтапно в течение 2005-2008 годов по истечении срока контракта о службе или достижении предельного возраста нахождения на службе при наличии выслуги лет, дающей право на пенсию, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Установить, что в течение 2005-2008 годов финансирование деятельности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, в составе которых проходят службу лица рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, производится из соответствующих бюджетов.

Обслуживание указанных расходов осуществляется на лицевых счетах по учету средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, открываемых учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в органах Федерального казначейства в установленном порядке.

Перевод сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий из территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, и из органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации в федеральную противопожарную службу осуществляется исключительно в порядке перевода.

В течение 2005 года обеспечение выполнения полномочий федеральной противопожарной службы по организации тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России осуществляется с участием объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, созданных ранее на основе договоров с организациями и финансируемых за счет их средств.

Финансирование обеспечения деятельности указанных подразделений, а также лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы до реформирования осуществляется за счет средств организаций, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

На лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, проходящих службу в территориальных и объектовых подразделениях Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, распространяются положения, регламентирующие прохождение службы лицами рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы, а также гарантии правовой и социальной защиты, установленные законодательством Российской Федерации для лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы.

Установить, что мероприятия по реформированию объектовых подразделений Государственной противопожарной службы осуществляются с 1 января 2006 года.";

в части 5:

в абзаце первом слова "(в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) "О ветеранах" заменить словами "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ)";

абзац четвертый после слов "ветераны боевых действий" дополнить словами "из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ)";

в абзаце пятом слова "650 рублей" заменить словами "150 рублей";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Индексация ежемесячной денежной выплаты в 2005 году, предусмотренная в соответствии с абзацем двадцать вторым пункта 20 статьи 3, абзацем восемнадцатым пункта 19 статьи 44, абзацем десятым пункта 25 статьи 63, абзацем пятым пункта 6 статьи 139 настоящего Федерального закона, осуществляется не ранее 1 июля 2005 года с учетом коэффициента, на который был проиндексирован размер базовой части трудовой пенсии за период с 1 января 2005 года по 30 июня 2005 года.";

дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Установить, что средства федерального бюджета, предусмотренные в 2005 году на финансирование мероприятий в области сельскохозяйственного производства, растениеводства и животноводства, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях (за исключением инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию свиноводческих комплексов и птицефабрик, строительство припортовых сооружений по отгрузке зерна (зерновых терминалов) в российских портах, полученных на срок до пяти лет сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) и компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур, направляются в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий или субвенций на поддержку племенного животноводства, отечественного овцеводства, элитного семеноводства, завоза семян в северные и высокогорные районы страны, производства льна и конопли, закладки и ухода за многолетними насаждениями, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях, компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и по страхованию сельскохозяйственных культур.

Условия, критерии определения размера и правила предоставления субсидий или субвенций устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

39) в статье 155:

часть 1 после слов "пункта 9 статьи 125" дополнить словами ", статьи 140";

часть 4 после слов "пункта 9 статьи 125" дополнить словами ", статья 140";

в абзаце первом части 5 слово "второй" заменить словом "третий";

40) в статье 156:

дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51) Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года N 1800-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 45, ст. 1489);

в пункте 7 слово "порядка" заменить словом "Порядка";

в пункте 49 слова "абзацы восьмой и девятый пункта 1, абзац четвертый пункта 2" заменить словами "абзац восьмой пункта 1";

в пункте 83 слова "подпункты 5 и 6 пункта 11, абзацы третий -пятый подпункта 1, абзацы третий и четвертый подпункта 2 пункта 13" заменить словами "подпункт 5 и подпункт 6 (в части замены слов в части второй статьи 172) пункта 11, абзац третий подпункта 1 пункта 13";

в пункте 86 слова "статьей 231" заменить словами "статьей 231";

в пункте 105 слова "пункт 4, абзац третий пункта 13" заменить словами "абзац двенадцатый пункта 4 и абзац третий пункта 13 статьи 8";

в пункте 110 слова "(в части замены слов в пунктах 7 и 13 статьи 15)" заменить словами "(в части замены слов в пункте 7 и абзацах третьем и четвертом пункта 13 статьи 15)", слова "(в части замены слов в пункте 4)" заменить словами "(в части замены слов в абзаце втором пункта 4 статьи 19)";

пункт 111 исключить.

Статья 18

Установить, что в 2005 году распределение средств, передаваемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации в соответствии со статьями 2 и 5 (в части обеспечения жильем), 4, 7, 9, 10 и 13 настоящего Федерального закона, осуществляется Правительством Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона с последующим внесением изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год".

Статья 19

В целях реализации прав граждан на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, следующую информацию о ветеранах и об инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;

3) дата рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, а также наименование органа, выдавшего указанные документы;

7) категория из числа поименованных в федеральных законах "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", к которой относится гражданин;

8) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

9) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Статья 20

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, следующую информацию о предоставлении жилого помещения гражданам в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;

3) дата рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) категория из числа поименованных в федеральных законах "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", к которой относится гражданин;

8) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

9) адрес предоставленного жилого помещения;

10) общая площадь предоставленного жилого помещения;

11) стоимость предоставленного жилого помещения с указанием объема средств федерального бюджета;

12) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющих информацию о ветеранах и об инвалидах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о предоставлении им жилого помещения, несут ответственность за достоверность представленной информации.

Статья 21

Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 171-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4857) признать утратившим силу.

Статья 22

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года, за исключением статей 12 и 17.

2. Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Статья 17 настоящего Федерального закона вступает в силу с 31 декабря 2004 года.

Президент Российской Федерации
В. Путин