Аппарат правительства отправил ее в министерство, объяснив, что в программе "появились акценты, противоречащие задачам, поставленным премьером".
Правда, Греф не согласился с претензиями Белого дома. В частности с тем, что реализация среднесрочной программы на трехлетнюю перспективу не приведет к удвоению ВВП. То есть главный экономист, судя по всему, решил отстаивать собственный курс экономического развития страны.
Вчерашнее заседание правительства, несмотря ни на что, началось с уже ставшего традиционным вопроса Михаила Фрадкова: "Нет докладчика?" Герман Греф как всегда опаздывал. И премьер в отсутствие главного экономиста решил рассказать о том, что ждет от подчиненного министра конкретный план действий кабинета.
Опоздавший Греф, как оказалось, не растерял оптимизма. Впрочем, экономическая ситуация в стране не вызывает опасения, похоже, только у главного экономиста. В последнем отчете международного рейтингового агентства Standard&Poors говорится, что экономика России демонстрирует признаки так называемой голландской болезни.
Впрочем, главный экономист, видимо, не решился пугать членов кабинета страшным диагнозом. Вместо этого Герман Греф привел итоги 2004 года, которые и подтвердили, что прогнозист не зря осторожничал. Рост ВВП после недолгих пересчетов составил не 6,8 процента, как было объявлено сначала, а 7,1 процента, как планировалось.
Для выполнения же задачи удвоения ВВП в ближайшие годы, по словам Грефа, необходимо сохранить ежегодный рост не менее 6 процентов. К тому же главному экономисту после тактильного контакта удалось "нащупать" несколько процентов к удвоению ВВП и в недропользовании.
Премьер тем не менее предложил присутствующим "не ограничиваться обычными благими пожеланиями".
- Надо четко говорить, где недорабатываем и где взять необходимые ресурсы, - сказал Фрадков, заметив, что доклад Грефа опять не в полной мере отвечает требованиям.
Коллеги не спешили помогать главному экономисту. Тогда премьер решил взять ситуацию в свои руки и спросил у Грефа, есть ли у него программа развития внутреннего рынка.
- Я не очень понял, что такое программа развития внутреннего рынка, - недовольно сказал глава минэкономразвития. - Такой программы нет.
Но при этом главный экономист привел в пример проект постановления правительства о снижении и обнулении пошлин на ввоз импортных комплектующих для автомобилестроения, который давно находится на подписи у главы правительства. Фрадкову подобная прыть не понравилась и он спросил: "Вы знаете, что есть альтернативные предложения?"
- Да, но самое плохое решение - это непринятие решения, - стойко держался Греф.
- Самое лучшее - принимать осмысленное решение, - не унимался премьер.
На помощь коллеге по кабинету пришел министр финансов Алексей Кудрин, рассказав о том, что минфин и минэкономразвития считают наиболее важными налоговые новации. При этом Алексей Кудрин решил наступать с аргументами в руках и настойчиво попросил премьера утвердить внесенную полгода назад стратегию развития банковского сектора. Но этот ход главного финансиста не удался, поскольку представитель аппарата правительства заметил, что банковская стратегия еще 10 февраля была отправлена в минфин на доработку и пока обратно не возвращалась. Как заметил Греф, ни одна стратегия - ни транспортная, ни банковская - сегодня фактически не готова и предложил сначала "довести их до ума", а потом пытаться это реализовать.
У кабинета Фрадкова по-прежнему нет четкой программы действий. В этом премьер готов признаться сам. Но не только признаться, а закончить убеждать главного экономиста и лично заняться выработкой экономической политики и контролем бюджетного процесса. Заодно и фактически "подвинуть" при этом ставших слишком самостоятельными Алексея Кудрина и Германа Грефа. Аппаратный ресурс, пожалуй, единственное, что есть у премьера-администратора, и передавать его Фрадков пока не готов никому. Собственно, поэтому и борьба за кресло председателя бюджетной комиссии закончилась не в пользу министра финансов Алексея Кудрина. И возглавит новую суперкомиссию, которая займется подготовкой трехгодичного бюджета, а на самом деле и фактически разработкой всей экономической политики, сам премьер-министр.
И первое поручение Грефу в новом качестве премьер дал фактически уже вчера. Поскольку среднесрочная программа отсутствует уже два месяца и предположительно поступит в Белый дом лишь в марте, а обсуждаться станет в апреле, кабинет Фрадкова все же хотел бы получить план действий, хотя бы временный, на 4 месяца.