В "летней столице" прошла предварительная серия общественных слушаний, посвященных федеральной целевой программе (ФЦП) развития Сочи как горно-климатического курорта на 2006 - 2014 годы. Жителям города и зон, которым предстоит развиваться по этой программе, рассказали, что их ждет. А горожане и местные специалисты получили трибуну, чтобы высказаться о наболевшем.
Слушания провели в три этапа. Один прошел в Адлере, второй в Красной Поляне, а заключительный состоялся в Центральном районе Сочи. Надо сказать сразу: народу пришло немало, но чтобы наблюдался аншлаг - это вряд ли. Хотя организаторы были уверены, что с оповещением проблем не будет, и действительно, о слушаниях сообщили почти все местные СМИ. Но все же, как показал беглый опрос, проведенный корреспондентом "РГ", о таком важном деле знали далеко не все.
Впрочем, пришедшие на слушания сами представляли активный "срез" местного населения, по их мнениям и высказываниям можно было судить о том, чем живут горожане и селяне, чего ждут, на что надеются и чего опасаются.
Для просветительской работы среди будущих жителей небывалого для всего российского и зарубежного Черноморского побережья курорта была создана "ударная группа", состоящая из представителей дирекции ФЦП, московских и санкт-петербургских проектных институтов, экологической экспертизы и общественной палаты Сочи. К ним на местах подключались и здешние власти. Все шло по единому сценарию: выступали специалисты, чиновники, общественные деятели, потом слово давали аудитории. Даже роли распределили: одни были лишь докладчиками, другие - оппонентами.
Главный вопрос, волнующий жителей Сочи: не станет ли хуже их жизнь после того, как на курорте реализуют все проекты, включая олимпийский
Хотя ход дискуссии был примерно одинаков, проявились и местные отличия. Например, в Адлере и Красной Поляне, на которые, согласно ФЦП, выпадет самая большая нагрузка по размещению объектов, более подробно рассказывали о генплане будущего курорта, зонировании территории Сочинского национального парка и воздействии на окружающую среду всего проекта интенсивного освоения этих территорий. Аплодисментов "президиум" ни разу не сорвал, хлопали в основном тем, кто задавал заковыристые вопросы. А вопросов было много. В том же Адлере наибольшую активность проявили жители Имеретинской долины. И понятно почему: там собираются строить Олимпийский парк, ледовые дворцы, гостиницы и массивы элитных коттеджей. Народ посмотрел на развешанные на стенах схемы и планы и узрел, что их жилища находятся или рядом, или прямо в квадратах будущих "чудес света". Тут и началось.
- У нас люди живут в основном в старом фонде, в бараках, их что - будут выселять? И куда, если не секрет? - задала тон дискуссии член территориального совета общественного самоуправления (ТОС), объединяющего жителей района Нижне-Имеретинской бухты, Галина Косова. - Построенные дома не оформляют, и в случае выселения жилье будут давать по квадратным метрам, которые указаны в прописке, а они почти у всех минимальные, потому что люди зарегистрированы в каких-то клетушках, какие им давали еще в советское время.
Народ интересовался: будет ли компенсация, если дело дойдет до выселения? Каковы ее размеры? За земельные участки по рыночной цене рассчитаются или по кадастровой?
Ответы были получены частично. Например, по поводу информации о сносе 1600 домов, которую, как рассказал один местный житель, он узнал из прессы, заместитель руководителя дирекции ФЦП Сергей Суханов сообщил, что некоторые СМИ могут работать в интересах "конкурентов Олимпиады в Сочи". Земельные и прочие вопросы, связанные с имуществом, также в основном остались без ответа, поскольку, как выразился глава Адлерского района Евгений Пивень, они были заданы "не по регламенту слушаний". Это, конечно, жителей совсем не успокоило.
Так было и в Красной Поляне, и в администрации Центрального района: стоило оратору повести речь о чудесных магистралях, легком метро, дворцах или санно-бобслейных трассах, тут же подымались местные - и давай о своем. О рекультивации свалок, о проблемах с перевозкой пассажиров в общественном транспорте, о дорогах, о необходимости оставить на курорте земли сельскохозяйственного назначения, открыть и сделать доступными все пляжи, о водоохранных зонах, на которые собираются "посадить" некоторые объекты. А еще о том, что надо учитывать все прежние разработки, в том числе и советские, которые были нацелены на освоение еще не застроенных территорий, но - в щадящем режиме.
Про экологию, конечно, тоже говорили очень много.
- Наше дело - довести до заказчиков проектной документации мнения и предложения, прозвучавшие на слушаниях, - резюмировал собранную информацию руководитель экологического сопровождения проектов Всероссийского общественного института экологической экспертизы Владимир Тушонков. - Сами слушания будут идти еще несколько лет по мере появления новых проектов.
Авторы планировочных разработок, в свою очередь, уверяли, что "проекты пока носят слишком глобальный характер, при детальной планировке все ошибки и недочеты будут устраняться". В том числе и те, на которые указали на слушаниях: кто-то не увидел на картах своей улицы, а кто-то и целого поселка. То же самое сулили в части решения городских проблем, связанных с транспортной ситуацией и загрязнением воздуха. Горожанам пообещали, что федеральная программа сведет их к минимуму.
- По некоторым направлениям федеральной целевой программы мы получили слишком общую картину. Нас, в частности не удовлетворило, как был представлен транспортный блок, - ответила на вопрос корреспондента "РГ" на итоговой пресс-конференции председатель общественной палаты Сочи Надежда Козлова. - Возможно, в последующих слушаниях мы пойдем прямо по темам, по каждому разделу программы.
Уже объявлено, что новый цикл слушаний состоится в марте. В ближайшее время будут отобраны темы, которые на этом этапе представляются самыми актуальными и "горячими".
Светлана СУСЛОВА,
ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ СОЧИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ:
- Объем материалов, вынесенных на обсуждение, был огромный, сроки - жесткие, поэтому мы постарались выбрать самое главное. Привлекли к делу людей, которые хорошо знают местную специфику, экологов и ученых. Можно твердо сказать, что слушания не прошли безрезультатно: были созданы общественные приемные, куда люди могли обратиться со своими вопросами. Собранные материалы разделены на два блока: экологический и социально-бытовой. Всего получено более 200 вопросов, которые достойны внимания и изучения. Часть из них составлена на очень высоком уровне и с глубоким знанием проблемы. Один из главных вопросов, волновавших жителей можно сформулировать так: как будут жить сочинцы в условиях, когда все проекты, включая олимпийский, реализуют? Не станет ли хуже? Ответы на них уже частично прозвучали, остальные, будем надеяться, прозвучат на следующих слушаниях. Пока сказана только буква "а", это самое начало.
Общественная палата в дискуссиях выступает в роли оппонента, поскольку мы должны отражать интересы населения. К примеру, многих людей смущает само название федеральной целевой программы, ведь речь там идет только о развитии горно-климатического курорта. А как же бальнеология, как же Мацеста? Ведь они и создавали славу Сочи. Я, как специалист в области курортного дела, полностью разделяю это мнение. Не зря ведь говорят: как корабль назовете, так он и поплы