Главной задачей Центробанка на ближайшую перспективу будет преодоление кризисных явлений. А именно решение проблемы "плохих" долгов и возобновление роста кредитования. Такими планами поделился вчера с журналистами председатель Центробанка Сергей Игнатьев на пресс-конференции, которая состоялась сразу после его переутверждения на этом посту в Госдуме.
А стратегическими целями ЦБ, подтвердил Игнатьев, остаются переход к свободному плавающему курсу рубля и жесткий контроль над инфляцией.
Впрочем, что касается ситуации в банках, то здесь все не так плохо, и ситуация постепенно выправляется. "Наши ожидания подтвердились", - доволен Игнатьев. Просроченная задолженность стала расти медленнее. И глава ЦБ доказал это самыми свежими цифрами. За май просрочка по кредитам реальному сектору экономики выросла на 9 процентов, физическим лицам - на 5 процентов. В первые месяцы этого года темпы были гораздо выше: рост просрочки по кредитам предприятиям доходил до 20 процентов, гражданам - до 10 процентов. В абсолютных цифрах объем просроченной задолженности составляет сейчас соответственно 569 миллиардов рублей и 204,5 миллиарда рублей. Банки, объяснил Игнатьев, формируют резервы под просроченную задолженность. И, хотя отчисления в них уменьшают их капитал, банки находят возможность восполнить потери за счет либо прибыли, либо "свежих" денег со стороны инвесторов. Так, если до кризиса норматив достаточности капитала, который является одним из основных показателей устойчивости банков, составлял 15,1 процента, по состоянию на 1 июня он достиг 18,5 процента, заметил Игнатьев.
Поддержку банки получают и за счет притока денег на депозиты. В последние месяцы темпы роста вкладов увеличиваются на 2 процента ежемесячно. Это хорошие темпы, говорит Игнатьев, больше даже не надо, так как возникнет риск перегрева рынка. Возвращают банкиры и деньги, взятые на беззалоговых аукционах ЦБ. Задолженность банков по таким займам сократилась с более чем 1 триллиона рублей до 660 миллиардов рулей, посчитали в ЦБ. А если заработает механизм госгарантий, начнется новая кампания по выдаче субординированных кредитов, то ситуацию с просроченной задолженностью удастся удержать под контролем. Не похоже, что к концу года объем просроченной задолженности превысил 12 процентов, надеется Игнатьев.
Темпами роста кредитования в ЦБ, дал понять Игнатьев, пока не вполне довольны. Банки, получающие госденьги, ежемесячно наращиваются кредитование на 1,3 процента, а ставилась задача увеличить эти темпы на 2 процента в месяц. Но в ЦБ, рассказал Игнатьев, уже поступил из минфина документ с новыми правилами по госгарантиям, и скоро он будет согласован. Пока же ЦБ работает с банками главным образом методом увещевания. Применять к ним какие-то жесткие меры воздействия тоже не совсем правильно. Хорошего заемщика найти сложно, объясняет Игнатьев.
Между тем, он вновь подтвердил, что Центробанк намерен поэтапно снижать как ставку рефинансирования, так и стоимость денег, поставляемых в банки по другим госканалам. Ставки на аукционах ЦБ, кстати, уже заметно упали. В начале года они доходили до 19 процентов, а сейчас опустились до 14 процентов, напомнил Игнатьев. Однако снижать ставку рефинансирования слишком быстрыми темпами Центробанк не рискует. Существует опасность, что если сделать это сейчас, то потом ее придется повышать, пояснил Игнатьев. А такого развития событий ему бы не хотелось.
Угрозу председатель ЦБ видит в снижении бюджетных расходов, которое произошло в мае этого года. "Как бы не случилось так, что расходы будут сконцентрированы в конце года, - беспокоится Игнатьев. - Тогда на рынок выплеснется избыток ликвидности и возникнет давление на валютный рынок". А следом подскочит и инфляция. Хотя пока Центробанк рассчитывает, что она будет существенно ниже запланированных 13 процентов. Сейчас эта цифра, рассказал Игнатьев, корректируется с минфином и минэкономразвития. Однако в кризисном году особенно важно, чтобы расходы осуществлялись равномерно, замечает председатель ЦБ. И надеется, что в июне-июле ситуация с расходами выровняется. Но, принимая решение о снижении процентной ставки, Центробанк, сказал Игнатьев, внимательно отслеживает и учитывает ситуацию с бюджетными расходами.
Разъяснил глава ЦБ и подходы к небольшим банкам, чей уставный капитал не дотягивает до установленной на следующий год планки 90 миллионов рублей. Никаких карательных мер по отношению к ним не планируется, но ЦБ уже разослал письма в свои территориальные управления, чтобы они повнимательнее следили за небольшими банками. Угроза, пояснил Игнатьев, состоит в том, что банки могут пойти на фиктивное наращивание капитала. Они будут формировать его ненадлежащими активами, продаваться недобросовестным инвесторам. А впоследствии займутся либо обналичкой денег, либо их выводом за границу. Для того чтобы этого не случилось, ЦБ и рекомендовал усилить внимание небольшим кредитным организациям.
Относительно курса рубля у Игнатьева пока опасений нет. Он напомнил свой прогноз, что по итогам года стоимость бивалютной корзины не выйдет за границу в 41 рубль. И, хотя в последние дни корзина несколько "потяжелела", это движение определялось спросом и предложением на рынке, считает Игнатьев. Причем в последнее время Центробанк заметно ограничил свое присутствие на рынке. С февраля по май для того, чтобы притормозить укрепление рубля, ЦБ купил 30 миллиардов долларов, в июне интервенции были минимальны и составили всего 1,6 миллиарда долларов, подсчитал Игнатьев. В последние дни, по его словам, Центробанк вообще не покупал и не продавал валюту, и курс рубля оказался достаточно гибким. Банк России будет пытаться ограничивать интервенции и дальше. По оценке Игнатьева, он уже проделал половину пути к свободному плавающему курсу рубля. Максимально к этой цели ЦБ намерен приблизиться в течение двух ближайших лет. Но точных сроков Игнатьев называть не хочет. Свободное плаванье, пояснил он, это серьезные обязательства для Центробанка, и оно связано с отказом от присутствия на рынке. Но в течение двух лет такую возможность надо все-таки оставить, полагает Игнатьев.
Что же касается прогноза по росту экономики, то тут председатель ЦБ настроен более оптимистично, чем минэкономразвития и Всемирный Банк. На днях, напомним, замглавы минэкономразвития Андрей Клепач высказал сомнение в том, что спад экономики в этом году будет ограничен 6-8 процентами. Всемирный Банк пророчит падение российского ВВП на 7,5 процента. "Я думаю, будет лучше, чем обещал Всемирный банк, - надеется Игнатьев. - И если пока нижняя точка падения еще не найдена, то во втором полугодии мы ее пройдем".