Стали известны подробности уголовного дела, возбужденного в отношении зампреда правительства Василия Еремина. Его и группу бывших чиновников подозревают в причинении ущерба городу в особо крупном размере.
Главный фигурант дела - Василий Еремин, в январе 2010 года перешедший на работу в правительство из мэрии Орла. Он курирует вопросы подготовки областного центра к празднованию 450-летия, которое состоится в 2016 году. Но заканчивать за него работу, видимо, будет кто-то другой. Чиновника обвиняют в причинении ущерба городу в особо крупном размере. По версии следствия, преступление он совершил в 2008-2009 годах, когда исполнял обязанности мэра - действующий градоначальник Александр Касьянов сам находился в федеральном розыске.
Фабула уголовного дела связана с "Орелгортеплоэнерго". Раньше это предприятие было муниципальным и обеспечивало теплом город, включая большинство многоквартирных домов. Оно приносило прибыль и пополняло городскую казну. В "мупе" работало около 1,2 тысяч человек. С 2007 года дела пошли на спад. Долги начали расти. Предприятие "залезло" в кредиты и не смогло расплатиться. В августе 2008 года мэрия обратилась в горсовет с просьбой включить "Орелгортеплоэнерго" в план приватизации.
Спешку объяснили тем, что предприятию грозит банкротство. Из всех способов приватизации выбрали акционирование. Эксперты оценили стоимость акций в 700 миллионов рублей. Мэрия предлагала оставить себе блокирующий пакет - 25 процентов акций, а остальное продать инвестору. Это насторожило депутатов. Вдруг имущество - магистрали, мастерские, котельные, тепловые пункты и т.д., - уйдет в частные руки? По данным управления муниципального имущества и землепользования, балансовая стоимость этого добра превышала 800 миллионов рублей.
Но депутатов успокоили - дескать, имущество принадлежит муниципалитету, а у "Орелгортеплоэнерго" находится в хозяйственном ведении и "уйти" в частный карман не может. "Муп" включили в план приватизации 28 августа 2008 года, а уже 9 сентября Василий Еремин подписал "странное" постановление. Не поставив в известность горсовет, он передал в тогда еще МУПП "Орелгортеплоэнерго" 137 объектов стоимостью в 537,4 миллиона рублей. В декабре довел число передаваемых объектов до 149-ти. В январе 2009 года "Орелгортеплоэнерго" получило объектов еще на 10 миллионов рублей.
Как считает следствие, в умирающее предприятие сознательно "вкачивали" имущество. В случае банкротства, оно вошло бы в конкурсную массу и было бы пущено с молотка. Но имущество все еще находилось в хозяйственном ведении предприятия. И тут, как считает следствие, фигурантам уголовного дела повезло. В области сменили губернатора. Егор Строев ушел в отставку, на его место из Москвы приехал Александр Козлов. В феврале 2009 года, пока он вникал в суть дел в регионе, Василий Еремин подписал постановление о передаче имущества на 590 миллионов рублей уже в собственность ОАО "Орелгортеплоэнерго".
Чем опасны такие схемы? ОАО - это коммерческое предприятие, которое вправе распоряжаться своим имуществом как угодно. Оно может его продать или сдать в аренду. Это мог бы сделать и муниципалитет, но ему пришлось бы проводить конкурс. А акционерное общество покупателя или арендатора выбирает само. И тогда все, прощай, бывшее муниципальное имущество, от передачи которого казна не получит ни копейки.
Гендиректор "Орелгортеплоэнерго" Валерий Шумарин предложил сдать имущество в аренду за 40 миллионов рублей в месяц. Но у "группы работников администрации города", видимо, были другие планы. Они рассказывали об износе оборудования и коммуникаций "Орелгортеплоэнерго", отпугивая инвесторов. Всех, кроме одного. Ему предложили скромную аренду - 14 миллионов рублей в месяц. Следствие считает, что не последнюю роль здесь сыграли дружеские отношения Еремина с руководителем предприятия-арендатора.
Валерий Шумарин сразу уволился по собственному желанию. По той же причине из мэрии ушла начальник УМИЗ Татьяна Решетова. На их места пришли соответственно Сергей Сенин и Борис Бочкарев, подписавшие необходимые документы. Теперь оба являются фигурантами уголовного дела и проходят, как пособники Василия Еремина.
Еще один подозреваемый - бывший заместитель мэра по экономике Александр Горбачев. Следствие считает, что он помогал Еремину активнее других и даже подсказывал, как следует юридически грамотно оформлять документы. Кстати, в прошлом году он уже был признан судом виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, но отделался штрафом в 65 тысяч рублей.
Возможно, "темная история" и не всплыла бы на поверхность, если бы не скандал. Прошлой осенью у арендатора возник спор с "Орелгортеплоэнерго". Проведение отопительного сезона оказалось под угрозой срыва. И тогда глава региона Александр Козлов и новый мэр Орла Виктор Сафьянов обратились в правоохранительные органы, инициировав проверку. Губернатор подчеркнул, что не будет ни за кого заступаться, невзирая на чины и былые заслуги. "В случае подтверждения фактов нарушения закона все виновные, независимо от занимаемой должности, должны понести наказание", - заявил он.
По словам руководителя СК по Орловской области Сергея Сазина, в отношении Василия Еремина возбуждено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Остальных обвиняют в пособничестве. Причиненный ими ущерб исчисляется сотнями миллионов рублей. Только от сдачи имущества в аренду по заниженной цене "Орелгортеплоэнерго", на котором введена процедура наблюдения, недосчиталось около 290 миллионов рублей. А если посчитать вместе со стоимостью переданных предприятию объектов, которые могут уйти с молотка, то общая сумма ущерба превысит 870 миллионов рублей. Это, кстати, сопоставимо с четвертью годового бюджета Орла.