В предстоящий четверг, 6 октября, в Законодательном Собрании Пермского края пройдут общественные слушания по обсуждению законопроекта "Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае". Аппарат Уполномоченного по правам человека приглашает к дискуссии всех желающих.
Гражданский контроль, по мнению краевого омбудсмена Татьяны Марголиной, позволит гражданам контролировать исполнение властями своих обязательств, что в конечном итоге повысит качество госуслуг. Как говорит Татьяна Марголина, проект закона создавался "не на правовой целине" - он развивает норму статьи 11 Устава Пермского края о формах гражданского участия в управлении делами государства. В этой статье речь идет, в том числе, и об осуществлении гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти края.
При подготовке текста законопроекта учитывались результаты эксперимента гражданского контроля, который проводился по распоряжению губернатора края в 2007-2008 годы. Тогда впервые в России граждане проводили общественный контроль предоставления услуг в школах, детских домах, на транспорте, при призыве в армию, а также контроль продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. Тогда были разработаны технологии и порядок проведения общественного контроля, которые и были использованы при написании законопроекта.
Во главу угла разработчики законопроекта поставили ответственность власти за результаты общественного контроля. Важно, что предусмотрена статья, закрепляющая обязанность чиновников реагировать на результаты гражданского контроля.
Методическим и координационным центром предлагается сделать специальную комиссию при Общественной палате Пермского края. При этом устанавливается три типа контроля - с участием гражданских наблюдателей, инициативных групп граждан и Общественной палаты края (в случаях грубого и массового нарушения прав и законных интересов граждан).
Прежде 22 сентября на очередном пленарном заседании Заксобрания депутаты приняли проект закона "Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае" в первом чтении. Законопроект был внесен Уполномоченным по правам человека в Пермском крае Татьяной Марголиной на рассмотрение краевого парламента в рамках законодательной инициативы. Стоит отметить, что это первый региональный законопроект об общественном (гражданском) контроле. Законопроект был создан по инициативе Пермской гражданской палаты при поддержке Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и Общественной палаты Пермского края.
Ознакомиться с законопроектом можно на сайте "Российской газеты". Здесь же можно высказать свои суждения по законопроекту. В распечатанном виде законопроект можно получить в приемной Уполномоченного по адресу г. Пермь, улица Куйбышева, 8.
Обсудить законопроект, внести свои предложения и замечания так же можно на форуме Уполномоченного по правам человека. Поправки принимаются до 1 ноября 2011 года.
Кстати
Общественные слушания будут проходить 6 октября в здании Законодательного Собрания Пермского края (Ленина, 51) в кабинете 724 с 10:00 до 13:00.