Как заявил председатель облизбиркома Виктор Игнатенко, концепция регионального законопроекта на 90 процентов определена федеральным законодательством, субъектам предоставлены полномочия лишь по конкретизации определенных вопросов. В частности, федеральное законодательство дает регионам право самим выбрать форму выдвижения кандидата в губернаторы - самовыдвижение и выдвижение политической партией. Иркутские авторы регионального закона предпочли видеть кандидатов, выдвинутых партиями. При этом кандидат может быть беспартийным. Кроме того, в областном законе прописан пятипроцентный порог для сбора подписей в поддержку кандидата от партий на муниципальном уровне. То есть, кандидату в губернаторы необходимо собрать с свою поддержку подписи не менее 5 процентов депутатов или выборных должностных лиц муниципальных образований. Для Иркутской области это составляет 259 человек. Заметим, что федеральный закон предлагает регионам по данному вопросу "люфт" в 5-10 процентов. Иными словами в Приангарье установлен минимальный процент сбора подписей.
Кроме того, областной закон устанавливает, что губернатором Приангарья может стать гражданин России, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 30-летнего возраста на день голосования.
Против выдвижения кандидата от партии как единственной возможности баллотироваться в губернаторы возразили фракции ЛДПР, КПРФ и "Справедливой России" в Законодательном собрании. Представители этих партий сочли отказ от самовыдвижения недемократичным. В облизбиркоме же ранее поясняли, что отказ от нормы, предусматривающей самовыдвижение, связан со сложностью сбора подписей такими кандидатами. Им нужно собирать подписи не только должностных лиц, но и рядовых избирателей, а сделать в короткий срок это возможно, по мнению авторов законопроекта, лишь тем, обладает серьезным административным, либо финансовым ресурсом. А это уже чревато коррупционными схемами.
Тем не менее, закон был принят без поправок в первом и окончательном чтении большинством голосов - "за" проголосовали 29 депутатов, "против" - 10.