В России будет двухуровневая система гарантирования пенсионных выплат: внутренние резервные фонды, которые будут формироваться в НПФ и в ПФР, и единый гарантийный фонд АСВ на случай их нехватки. Пакет законопроектов о создании такого механизма правительство внесло в Госдуму.
Пенсия назначается, исходя из суммы пенсионных накоплений на счете гражданина. При этом она не должна быть меньше номинала уплаченных взносов. Если такая ситуация все-таки возникнет, недостаток средств будет покрываться за счет внутреннего резервного фонда НПФ или ПФР.
Такой же принцип будет действовать, если человек переводит свои накопления из одного фонда в другой - государственный или негосударственный - разницы нет. Ему гарантируется передача средств в фактически накопленном размере, но не меньше номинала.
На случай, если негосударственный пенсионный фонд будет признан банкротом, недостаток средств пенсионных накоплений по сравнению с суммой обязательств НПФ перед клиентами будет покрываться за счет общенационального фонда гарантирования пенсионных накоплений. Он будет формироваться за счет гарантийных взносов самих фондов. Как подчеркивается в законопроекте, после 1 января 2017 года, в этой "копилке" должно быть не меньше одного процента общей суммы средств пенсионных накоплений.
Управлять этим фондом, обеспечивать функционирование всей системы гарантирования пенсионных выплат будет Агентство по страхованию вкладов. Эта же структура будет выполнять функции конкурсного управляющего при банкротстве негосударственных пенсионных фондов.
Важно, что работать с пенсионными деньгами смогут только те НПФ, которые участвуют в системе гарантирования пенсионных выплат и удовлетворяют требованиям Банка России по качеству активов, управления рисками, инвестиционной деятельности и предоставляют достоверную отчетность о своей работе.