Статья 1
Внести в Закон Московской области № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 23:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. К заявлению, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с частью 10 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в части 10 слова "в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи" заменить словами "в частях 3, 31, 5 и 6 настоящей статьи";
г) в части 11 слова "в частях 3 и 5 настоящей статьи" заменить словами "в частях 3, 31, 5 и 6 настоящей статьи";
2) в части 3 статьи 24 слова "предусмотренные частями 3, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренные частями 3, 31, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона";
3) в части 2 статьи 26 слова "указанные в частях 3, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона" заменить словами "указанные в частях 3, 31, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона";
4) в статье 27:
а) в части 1:
абзац первый после слов "Уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 23 настоящего Закона,";
пункт 2 признать утратившим силу;
б) в части 7:
второе предложение абзаца первого после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 23 настоящего Закона";
в последнем абзаце слова "указанные в частях 3 и 5 статьи 23 настоящего Закона" заменить словами "указанные в частях 31 и 5 статьи 23 настоящего Закона";
5) в статье 28:
а) в части 5 слова "указанные в частях 3 и 5 статьи 23 настоящего Закона" заменить словами "указанные в частях 3, 31 и 5 статьи 23 настоящего Закона";
б) в последнем абзаце части 7 слова "предусмотренных пунктом 3 части 1 и частью 5 настоящей статьи" заменить словами "указанных в частях 3 и 5 статьи 23 настоящего Закона";
6) главу 4 дополнить статьей 281 следующего содержания:
"Статья 281. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Советов депутатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Советов депутатов является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов Советов депутатов выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов Совета депутатов выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Московской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов Совета депутатов выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот Совет депутатов по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. На выборах депутатов Совета депутатов поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом Совета депутатов хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного Совета депутатов поселения депутатом Совета депутатов этого муниципального района.
6. На выборах депутатов Совета депутатов в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 29 настоящего Закона.
7. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется в порядке, установленном пунктом 9 статьи 351 Федерального закона.
8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 - 5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Московской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Московской областной Думы и выборов депутатов Советов депутатов, избрания депутатов Советов депутатов муниципальных районов из состава Советов депутатов поселений в Московской области.";
7) в статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.";
в) в части 4:
во втором предложении слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение могут";
третье предложение после слов "избирательный фонд кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
г) в части 5:
во втором предложении слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
третье предложение после слов "в поддержку кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
шестое предложение после слов "различных кандидатов," дополнить словами "списков кандидатов,", после слов "того же кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
д) первое предложение части 6 после слов "в поддержку выдвижения кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной организующей выборы избирательной комиссией.";
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
8) в статье 30:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 3, 31, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2 - 5 статьи 281 настоящего Закона, или части 18 настоящей статьи.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.
Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 3, 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 31 статьи 23 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 4 подписи.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, представляются в соответствующую избирательную комиссию.
Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает кандидатам, уполномоченным представителям избирательных объединений подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.";
д) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
"На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
е) в части 6:
второе предложение после слов "для регистрации кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
четвертое предложение после слов "для всех кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов";
ж) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.";
з) в части 10 слова "инициаторами выдвижения кандидата," заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы,";
и) в части 12 после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
к) в части 14:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в пункте 9 слова "приложений 6, 8" заменить словами ", установленным приложениями 6, 71, 8";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей", заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 12 слово "кандидатом" заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,";
пункт 13 после слов "заверительной записи кандидата" дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
л) в части 17:
второе предложение изложить в следующей редакции:
"Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов.";
в третьем предложении слова "кандидат вправе получить" заменить словами "кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить";
четвертое предложение изложить в следующей редакции:
"Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов";
м) часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. На выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.";
н) в части 24:
дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
о) в части 25:
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;";
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Положения статей 23, 24, 26, 27, 28, 281, 29, 30 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Московской области А.Ю.Воробьёв
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией