Однако эксперты отмечают, что нефтяников и газовиков, работающих на российском арктическом шельфе, ждут серьезные сложности. Стоимость одного барреля нефти опустилась существенно ниже того уровня, который заложен в шельфовых проектах, отметил член научного совета при Совете безопасности РФ Михаил Григорьев.
Трезвый взгляд на шельф
По словам эксперта, переоценивать перспективы арктической нефти и газа не стоит. Объем углеводородов, добываемых на шельфе, еще долго будет незначительным. Группы месторождений, разрабатываемых в Арктике, аналитики условно делят на две части. К первой относятся те, которые расположены на шельфе. Вторая группа месторождений размещена на суше, но для их разработки требуется морская инфраструктура. Всего там реализуются более 40 проектов, которые, в свою очередь, можно разделить на 10 зон хозяйственной деятельности. До 2030 года добывать углеводородное сырье в Арктике предполагается только в тех зонах, где разработка нефтегазовых месторождений уже ведется. Это береговая зона Тимано-Печорской провинции, север Западной Сибири (междуречье Оби и Енисея) и шельф Печорского моря с Приразломным месторождением.
- Для разработки шельфа с точки зрения климата наиболее благоприятна центральная часть Баренцева моря - бывшая "серая зона", - считает Михаил Григорьев. - Однако по условиям лицензионных соглашений предполагается, что она будет вовлечена в разработку после 2030 года. Это означает, что перспективы разработки Штокмана отодвигаются в еще более далекое будущее. "Газпром" аккуратно перенес начало его освоения на период после 2025 года. Но я считаю, что "Газпром", который имеет более 50 процентов лицензионных запасов промышленной категории на суше, вряд ли будет активным инвестором в этих дорогостоящих проектах - в отличие от "Роснефти", мотивированной на изучение арктического шельфа с целью расширения ресурсной базы.
По оценке аналитика, к 2030 году на арктическом шельфе будет добываться не более трех процентов нефти от всего объема по стране в целом, а газ не будет добываться вовсе. Не стоит забывать, что коммерческая успешность многих российских месторождений пока под вопросом. А там, где принято решение добывать углеводороды, газовики и нефтяники подчас сталкиваются с огромными сложностями.
- Мы работаем в очень суровых климатических условиях - льды и сильные шторма осенью, - отметил начальник управления по обеспечению производства оператора проекта компании "Газпромнефть-Сахалин" Алексей Фадеев, рассказывая об освоении Долгинского нефтяного месторождения. - Инфраструктура там только развивается, а между подрядчиками и поставщиками почти отсутствует конкуренция. Само месторождение имеет сложную структуру, оно вытянуто в длину на 90 километров, а глубина моря в районе месторождения составляет от 35 до 50 метров. Расстояние от береговой поддерживающей инфраструктуры составляет порядка тысячи километров, а база обеспечения находится в Мурманском морском рыбном порту. Первая отгрузка нефти намечена на начало 2020-х годов.
Структура для поставщиков
В то же время в Арктике есть мощные источники формирования грузовой базы. Речь идет о многих активно развивающихся проектах, в числе которых "Ямал-СПГ", "Новый порт", растущий Варандей и другие. Все они требуют активного участия различных групп поставщиков, работу которых нужно определенно перестроить. Почти 10 лет назад были созданы две группы предприятий - "Мурманшельф" в Мурманске и "Созвездие" в Архангельске. Эти ассоциации выходят за пределы субъектов РФ, так как они включают множество компаний как из других регионов России, так и зарубежных. Действовать вразнобой они не могут, тем более в сегодняшних экономических условиях. Это означает, что группы поставщиков нужно структурировать по тем задачам, которые они выполняют в процессе поиска, разведки и освоения месторождений. Имеет смысл более четко выстроить эту организацию с привязкой к конкретным этапам работ. Но здесь есть определенная проблема: в работе на этапе разведки заинтересована очень небольшая группа организаций. Что касается обустройства месторождений, то здесь участников намного больше. Судя по всему, необходимы меры, чтобы привлечь к разведочному этапу большее количество претендентов на участие.
Очень важно понимать, что поставщик может четко планировать свою деятельность, если он имеет привязку к определенному виду работ или услуг и представляет, когда они могут понадобиться, исходя из условий лицензионного соглашения. Это условие следует особенно учитывать вузам Мурманска и Архангельска при подготовке специалистов. Программа их обучения должна быть четко увязана с временными вехами освоения шельфа. По мнению экспертов, сегодня этого пока не наблюдается.
Баррель дешевеет
Свою лепту в трудности освоения российского арктического шельфа вносят санкции. Летом ЕС и США запретили ввозить в Россию оборудование и технологии для бурения в Арктике, на глубоководном шельфе и месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами. Сейчас российские нефтегазовики пытаются найти альтернативу в России или Азии, но для производства буровых установок в России или Китае нужны компоненты, которые делают в Северной Америке. Найти им замену будет сложно. Но более существенная проблема в том, что стоимость нефти уже опустилась ниже 60 долларов за баррель, тогда как во всех арктических проектах заложено 100 долларов за баррель. Любопытно, что месторождение "Голиаф" на норвежском шельфе, разработка которого должна начаться в 2015 году, рентабельно при цене 95 долларов за баррель. "Лукойл" планирует бюджет 2015 года, исходя из цены на нефть на уровне 80-85 долларов за баррель, добавил Михаил Григорьев. При этом США сохраняют позитивную динамику добычи нефти на сланцевых месторождениях до уровня цены 67 долларов за баррель. По оценкам Роснедр, добыча трудноизвлекаемой нефти к 2025 году может составить 52 миллиона тонн. Для этого потребуется около 100 миллиардов долларов инвестиций.
Впрочем, с проблемой дороговизны добычи черного золота сталкиваются все нефтедобывающие страны. Разработка шельфовых месторождений связана с множеством рисков - как природных, так и экономических. Например, затраты на бурение шельфа очень высоки, и в результате шельфовые запасы углеводородов изучены недостаточно, а без этого невозможно оценить перспективную рентабельность того или иного месторождения. Как отмечают ученые Кольского научного центра РАН Алексей Череповицын и Федор Ларичкин, действенным инструментом могло бы стать перераспределение финансовых затрат недропользователя на экономическую выгоду от другой деятельности. Еще один вариант - уменьшить налоги на всю величину затрат на проведение геолого-разведочных работ. Кроме того, возможно создание консорциумов из нескольких инвесторов - это помогло бы снизить затраты и риски на этапе геологоразведки. Но подобных механизмов сегодня в законодательстве мало, а те, которые имеются, применять очень сложно. Здесь необходима большая законодательная работа. Еще один вариант - львиную долю геологических рисков может взять на себя государство, финансируя геологоразведку напрямую.