Дыры в капитале, которых не заметили аудиторы, существенны: так, в одном из случаев, на которые ссылается ЦБ, речь идет об отрицательном капитале в 62 млрд руб. в четырех банках, в другом - об отрицательной разнице между обязательствами и активами в 30 млрд руб. в трех банках. "Есть группа компаний, которая специализируется на подобного рода деятельности. К большому сожалению, эти компании продолжают заниматься аудиторской деятельностью. Мы постоянно выражаем серьезную обеспокоенность этим фактом - мы считаем, что меры саморегулирования, которые существуют в аудиторской сфере, не работают", - сказал Михаил Сухов. Названия конкретных компаний не раскрываются, однако, по словам чиновника, подобные случаи станут предметом пристального внимания регулятора. В частности, по словам Сухова, необходимо доказывать связь аудиторов, подтверждающих недостоверную отчетность, с теми, кто ее составляет.
"Большинство банкротств банков связано с низким качеством кредитных портфелей, - отметил заместитель директора направления "Финансовый консалтинг" группы компаний SRG Николай Алейников. - За контроль над политикой по управлению кредитным портфелем и банковскими рисками отвечает надзорный орган, в данном случае ЦБ. Аудитор подтверждает правильность отражения операций в отчетности. В данном случае мы видим попытку переложить ответственность за банкротство банков на СРО аудиторов".
По словам директора департамента методологии и контроля качества "Нексиа Пачоли" Юлии Киселевой, СРО аудиторов было трудно выполнять независимую функцию внешнего контроля качества. "Учитывая, что само существование СРО зависело от определенного количество членов-аудиторов", - добавила эксперт. Принятые в декабре 2014 года поправки в закон об аудиторской деятельности, по ее словам, повысили требования к численности аудиторов и аудиторских организаций, что приведет, судя по всему, к тому, что на рынке останется не больше двух СРО. В определенной степени это должно помочь усилить независимость контроля СРО, считает Киселева.
Что касается ответственности за аудиторское заключение, то в соответствии с Законом "Об аудиторской деятельности" уже есть механизм признания заключения заведомо ложным. Более того, в декабре 2014 года были подготовлены поправки, определяющие круг лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании аудиторского заключения ложным (те, кому адресовано: ЦБ, АСВ, Росфиннадзор). "Необходимо уточнить термин "положительное аудиторское заключение банку-банкроту", - отметила Киселева. - В соответствии с аудиторскими стандартами аудитор должен оценить, сможет ли аудируемое лицо (банк) продолжать свою деятельность непрерывно, т.е. в течение 12 месяцев с отчетной даты. В случае, если при проведении аудиторских процедур выявляются какие-либо факторы, свидетельствующие о том, что у аудитора есть сомнения в этом, то банк должен раскрыть информацию об имеющейся неопределенности в пояснениях к отчетности, а аудитор в аудиторском заключении в соответствующем разделе должен привлечь внимание пользователей к этому пункту пояснений и зафиксировать, что сомнения есть". Аудиторское заключение остается положительным, но с привлекающей внимание частью. Если банк (или другое лицо) отказывается раскрывать имеющиеся проблемы и неопределенность в отношении будущей деятельности в пояснениях, в этом случае формируется заключение с оговоркой о нераскрытии для пользователей существенной информации.
По мнению Киселевой, глобально проблему недобросовестного аудита можно решить, только разобравшись с двумя моментами. Во-первых, чтобы аудитор мог быть действительно независимым по отношению к клиенту и выражать независимое мнение, выбирать его должно не руководство клиента, которое, являясь заказчиком и плательщиком, имеет рычаги для давления, а представители собственника, материнская компания и т.д. Во-вторых, чтобы аудитор имел возможность проводить качественный аудит, стоимость аудита должна быть адекватной. "Пока не будет решен вопрос с демпингом, в частности, пока цена при проведении конкурсных процедур и выборе победителя остается определяющим фактором, это будет сложно сделать", - заключила эксперт.