Вопрос:
Здравствуйте! С 2013 года я был зачислен на 1-й курс гражданского вуза как гражданин, получающий гражданское образование впервые. Успешно обучаюсь по настоящее время на 2-м курсе. Справки-вызовы представляю своевременно. Ранее проблем с учебным отпуском не возникало. В настоящее время командиром части в предоставлении учебного отпуска отказано и рекомендовано проходить промежуточную аттестацию в счет основного отпуска, в связи с тем, что я получаю второе образование соответствующего уровня (в 2001 году окончил военную академию). Мной была приведена норма из п.5 ст. 19 ФЗ "О статусе военнослужащих", в которой четко определено, что обучение в гражданском вузе понимается, как получение образования впервые.
Также в соответствии пп. "б" п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ 1999 г. № 1237 (правовой статус выше чем у постановления Правительства РФ), учебный отпуск предоставляется без каких-либо ограничений (впервые получается, или последующее) Прошу Вас разъяснить: является ли мое обучение получением образования впервые и положен ли мне учебный отпуск? Большое спасибо!
Александр, г. Воронеж, 35 лет
Ответ:
Александр, здравствуйте. В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О статусе военнослужащих", офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Согласно п. 3 "Правил реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 "О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения", учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам при получении образования соответствующего уровня впервые, а также офицерам, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
На основании п. 1 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об образовании в РФ", обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра.
Александр, Ваше обучение является получением второго (или последующего) высшего образования. Правом на предоставление учебных отпусков и иных социальных гарантий, связанных с таким обучением Вы не обладаете.
Александр Томенко, военный юрист