До сего времени бундесвер мог участвовать в операциях внутри страны лишь "в случае чрезвычайной внутренней ситуации". После Второй мировой войны по общеполитическому консенсусу из-за опасения возвращения диктатуры его лишили права участвовать в выполнении иных внутренних задач. Бундесвер ранее мог, кроме прочего, быть задействован во время катастрофических наводнений. Прецедентом стало наводнение в Гамбурге, когда тогдашний бургомистр города Гельмут Шмидт волевым решением допустил армию к устранению его последствий.
В проекте так называемой "Белой книги" бундесвера, по информации издания, говорится: "Характер и динамика угроз политической безопасности в настоящем и будущем вызывают необходимость дальнейшего развития, чтобы способствовать действенному вкладу в отражение опасности на границе внутренней и внешней безопасности". За этой сложной формулировкой стоит намерение сделать возможным участие бундесвера в отражении террористических атак и в других операциях, например, в ходе кризиса, вызванного беженцами. Толчком для введения этих изменений стали теракты в Париже и Брюсселе, а также колоссальный приток беженцев в страну.
Кроме того, в новой "Белой книге", описывающей задачи и области действия бундесвера, будут содержаться предложения по расширению полномочий Совета безопасности ФРГ. Пока что входящие в него министры собираются для обсуждения оборонного экспорта. В новом руководстве подчеркивается, что теперь "будет усилена его роль как стратегического разработчика задач и органа по руководству операциями". Совет безопасности ФРГ в виду новых вызовов и угроз будет расширен и дополнен другими структурами.
Увеличения возможностей и полномочий бундесвера уже давно требуют депутаты бундестага и эксперты по безопасности. Кроме расширения компетенций при отражении террористической опасности политики видят необходимость регулярного участия бундесвера при решении проблем с беженцами.
Как сообщает газета Bild, фракции бундестага от участвующего в правительственной коалиции блока ХДС/ХСС в настоящее время на совещании в Берлине обсуждают основы будущих полномочий бундесвера внутри страны. Оборонный эксперт ХДС Хеннинг Отте заявил изданию: "Действия бундесвера внутри страны не должны больше быть табу".
В Социально-демократической партии Германии, которая также участвует в правительственной коалиции, эти требования не приветствуются. Оборонный эксперт СДПГ Райнер Арнольд заявил газете Kölner Stadt-Anzeiger: "Отстаивание государственной власти было и остается задачей полиции". Вместо того чтобы передавать эти полномочия бундесверу, надо просто повысить финансирование полиции.