Поделиться
На сайте "Водного союза" размещен список плановых и аварийных отключений воды в жилых домах и учреждениях Кургана в 2017 году. "РГ" посчитала: с 9 января по 4 декабря их было 183. То есть практически через день то в одном, то в другом конце города происходят аварии, при этом целые микрорайоны, а то и весь областной центр, сутками сидят без воды.
- Канализационные сети изношены на 93, а водопроводные - на 76 процентов, - поясняет и.о. руководителя компании Владимир Овсянников. - Средств, которые мы получаем за свои услуги, на замену труб катастрофически не хватает. Например, в этом году мы выписали счетов на 805 миллионов, а собрали на 50 с лишним миллионов меньше.
Чтобы остановить старение сетей, по мнению Овсянникова, необходимо в год менять 30 километров трубопроводов. По факту же больше 15-ти не получается. В прошлом году на ремонт направили всего 56 миллионов вместо необходимых 250-ти.
Единственный реальный и быстрый способ решения проблемы - повышение тарифов, настаивают коммунальщики. По их расчетам, плату нужно поднять в полтора-два раза: на водоснабжение - с 24,74 до 41,21 рубля, на водоотведение - с 20,78 до 38,22 рубля за кубометр.
Заметим, в конце прошлого года уже была попытка залатать прорехи в сетях за счет потребителей. Даже гордума тогда согласилась с доводами коммунальщиков. Но их не поддержал губернатор, потому что предложенное индексирование (23,5 процента) платежей за ЖКУ в несколько раз превышало утвержденную предельную норму (3,8). Тогда власти предложили поправить дела с помощью субсидии. Конкурс на выполнение работ по водоснабжению и водоотведению выиграл единственный участник - "Водный союз", он и стал получателем субсидии. Правда, если первоначально речь шла о 150 миллионах рублей, то в итоге остановились на сумме 70,9 миллиона, чтобы успеть освоить средства до конца года.
В компании уверяют, что выполняют работы строго по соглашению. А вот город нарушает график: перечислен лишь 21 миллион, и это за месяц до финального отчета о расходовании средств.
- Мы оказались в патовой ситуации, - разводит руками Владимир Овсянников. - Договоры с поставщиками и подрядчиками у нас заключены без предоплаты. Люди ждут, когда им заплатят за работу. Если мы этого своевременно не сделаем, нас ждут санкции.
По словам руководителя администрации Кургана Андрея Потапова, прежде чем требовать оплату, надо отчитаться о выполнении работ. Но по документам оно подтверждено лишь на 16 миллионов.
- Нужно принимать инвестиционную программу, а не надеяться на субсидии, - считает сити-менеджер. - Администрация города уже дважды направляла "Водному союзу" техзадания на разработку такой программы, но документ так и не появился.
Ранее, еще в конце 2012 года, компания по конкурсу взяла в аренду на 49 лет мощности бывшего поставщика воды "Курганводоканала", который на тот момент влачил жалкое существование. Была разработана инвестпрограмма на 25 миллиардов рублей. Курганцы, правда, тогда не особо вникали в ее суть, посчитали так: пришел новый хозяин - он наведет порядок. Только сейчас выяснилось, что та программа была нацелена не на модернизацию сетей, а на техприсоединение новых абонентов, и финансировалась за счет их платы. А вот программу строительства, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения "Водный союз", по словам Овсянникова, в этом году представил, но областной департамент госрегулирования цен и тарифов ее забраковал. Причина в том, что единственный источник финансирования, указанный в ней, - это увеличение тарифа, которое неминуемо повлечет за собой превышение предельного индекса коммунальных платежей для жителей и организаций.
Городские власти считают, что можно изыскать и другие источники, например, войти в проекты на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. В "Водном союзе" признались, что вопрос изучали, но пока подходящей по условиям программы не нашли.
- В федеральные программы действительно попасть сложно, - говорит прокурор Кургана Вадим Суровцев. - Для этого необходимо сообща работать местной власти, профильным департаментам правительства области и ресурсоснабжающей организации, соблюдать предусмотренные сроки и выполнять обязательства. А загонять проблему в тупик, сетуя, что в бюджете и у предприятия нет денег, не выход.
Евгений Кафеев, председатель комитета по экономической политике Курганской областной Думы:
- Город отдал в аренду имущество водоканала, и гора с плеч - пусть теперь частное предприятие занимается. Да, по закону власти не должны вмешиваться в работу акционерного общества, а оно - отчитываться перед муниципалитетом. Но надо понимать, что обеспечение жителей водой не бизнес-проект, а социальная задача. Без взаимодействия с государством и муниципалитетом здесь не обойтись. Уверен, есть федеральные программы, в которых можно поучаствовать. Кстати, одним из удачных проектов ГЧП в регионе можно назвать решение проблемы теплоснабжения: сейчас в Зауралье почти не осталось муниципальных котельных, все переданы в частные руки и жалобы потребителей стали редкостью.
Сергей Муратов, председатель Курганского регионального отделения РСПП:
- Ясно, что без денег обслуживать сети нельзя. Тарифы повышать нужно. Но, если повысить их сразу в два раза, это вызовет бурю негодования. Ситуация сложная, выход из нее надо искать сообща. К примеру, просить собственников "Водного союза" проинвестировать предприятие, но при этом обеспечить гарантии возврата инвестиций. Необходимо соглашение, которое устроило бы обе стороны, согласованный график поэтапного повышения тарифов.