Заседание провел член бюро правления РСПП, генеральный директор компании "Аэрофлот" Виталий Савельев. Участники обсудили реализацию механизма "регуляторной гильотины", определили промежуточные итоги этого подхода и наметили дальнейшие направления его развития.
"Регуляторная гильотина" предусматривает масштабную отмену актов, действующих в различных сферах государственного контроля и надзора, в том числе актов СССР и РСФСР.
Она призвана помочь систематизировать большое количество норм, на которые жалуется не только крупный бизнес, но и малые и средние предприниматели. Правительство РФ уже утвердило "дорожную карту" реализации этого направления развития рыночной экономики.
Согласно поручению президента России после 1 января 2021 года все ранее принятые нормативные правовые акты и обязательные требования к бизнесу утратят свою силу. На их место придут новые, актуализированные нормы. Их разработают с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в различных отраслях экономики.
В течение следующего года все нормативные требования к бизнесу будут проанализированы федеральными органами. Их проверят на актуальность, обоснованность и исполнимость. Как отметили члены комитета, при этом крайне важно избежать "правового вакуума", особенно в таких отраслях, как тяжелая промышленность, атомная энергетика и транспорт.
Существует и другая проблема - дублирование контрольных функций в сферах, работающих по международным стандартам или законам иностранных государств. "Регуляторная гильотина" призвана помочь решить ее. Результатом должно стать снижение административной нагрузки на компании, действующие на транснациональном рынке в условиях соприкосновения различных юрисдикций. По мнению участников заседания, для этого необходима гармонизация российских и международных законодательных требований.
"Для бизнес-сообщества концепция "регуляторной гильотины" - это один из ключевых инструментов улучшения делового климата, - подчеркнул Виталий Савельев. - Но реализация предлагаемой инициативы, "тонкая настройка" ее механизмов должны стать предметом пристального внимания и конструктивной критики со стороны экспертов и деловых кругов. Это отвечает и нашим деловым интересам, и задачам прорывного развития России, которым президент страны Владимир Путин придает стратегическое значение".
Комитет по регуляторной политике был создан в структуре РСПП в апреле 2018 года. Его целью является развитие конструктивного диалога в сфере регулирования экономики и предпринимательства между бизнесом, государственными органами и общественными институтами.
В состав комитета входят видные представители финансово-промышленного сектора, энергетики, горно-металлургической и минерально-химической промышленности, транспорта и производства высокотехнологичного оборудования. "Аэрофлот" является единственным представителем гражданской авиации в этом постоянно действующем органе РСПП.