Руководители регионов, министерства культуры РФ, депутаты Государственной Думы, а также представители сферы культуры и искусства обсудили развитие музейно-выставочной деятельности, театра, детского образования в сфере искусства, а также народного творчества и ремесленничества.
Рабочую группу Госсовета Дмитрий Азаров возглавляет по поручению президента страны Владимира Путина. За два года она стала эффективной площадкой для диалога и выработки совместных решений органов власти РФ и регионов, парламентских и общественных институтов.
- В этот непростой год нам удалось удержать нужный накал культурной жизни страны во всех регионах, и за это хочу вас всех сердечно поблагодарить, - отметил Дмитрий Азаров, приветствуя участников заседания. - Благодарю всех членов рабочей группы за активность, за новые идеи, за тщательную проработку идей своих друзей и товарищей, своих коллег, за то, что вы вносите предложения, которые находят отклик в сердцах жителей регионов страны.
Дмитрий Азаров также отметил важность принятия Государственной Думой закона о Госсовете РФ. Обновленный статус структуры предполагает объединение усилий всех уровней власти, углубление проработки актуальных вопросов, разрешение разногласий между федеральными и региональными органами власти, обсуждение кадровой политики в оперативном порядке и согласованное взаимодействие власти, профессионального сообщества и общественности.
- На мой взгляд, коллеги, именно на этих принципах и выстраивала свою деятельность наша рабочая группа. Именно поэтому нам удалось многое сделать, - акцентировал внимание Дмитрий Азаров. - Наверное, не приходится даже говорить о разногласиях региональных и федеральных инициатив - мы работали одной командой, сообща. Мы каждую идею, каждое предложение обсуждали прежде чем закреплять в нормативных документах и претворять в жизнь.
Первостепенным направлением деятельности рабочей группы в этом году стало исполнение Указа Президента "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Рабочая группа под руководством Дмитрия Азарова приняла активное участие в разработке методики расчета и мониторинга показателей достижения национальной цели. В методиках, которые формировало министерство культуры РФ, учтен целый ряд инициатив рабочей группы Госсовета. В частности, теперь регионам предоставлено право самостоятельно определять декомпозицию посещений культурных мероприятий по типам учреждений, а также варьировать темпы их достижения.
Кроме того, ранее именно рабочая группа Госсовета по культуре предложила включить в нацпроект "Культура" модернизацию региональных и муниципальных детских школ искусств. Эта инициатива была поддержана главой государства. Также на высшем уровне учтена позиция рабочей группы по вопросу внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
- Федеральным министерством культуры уже проведена серьезная работа - подготовлен законопроект о закреплении особого статуса детских школ искусств как образовательных организаций дополнительного образования для одаренных детей, - отметил Дмитрий Азаров.
Подробнее о результатах деятельности рабочей группы за год доложили руководители подгрупп. Губернатор Калининградской области, руководитель подгруппы по вопросам развития музейно-выставочной деятельности Антон Алиханов рассказал, что подгруппа рассматривала вопросы правового регулирования музейной деятельности, внесения изменений в нормативно-правовые акты.
- Нам важно инициировать разработку мер правового регулирования использования наименования музеев, закрепить особенности правового статуса музеев разных специализаций, - сказал Антон Алиханов. - В частности, для Калининграда крайне полезно было бы законодательное закрепление такого термина как "корабль-музей". Сейчас большая историческая флотилия, которая располагается у нас, до сих пор облагается транспортным налогом, несмотря на то, что эти корабли давно не являются транспортом, а являются музейными экспонатами.
Подгруппа по вопросам развития культуры села и малых городов, поддержке народного творчества в этом году сконцентрировала внимание на вопросах разработки мер поддержки проката кинофильмов в кинотеатрах, открытых за счет средств Фонда кино, и подготовки к Году народного искусства и нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, проведение которого намечено на 2022 год. К примеру, от членов подгруппы звучали предложения об увеличении количества дней для показа фильмов, возможности краткосрочного обучения специалистов кинозалов в рамках национального проекта "Культура". В рамках подготовки к Году народного искусства и нематериального культурного наследия народов РФ подгруппа обеспечила сбор информации о ключевых мероприятиях в регионах для включения в общероссийский календарь Года народного искусства. Это более 150 ярких событий разного уровня: от международного до регионального. В настоящее время информация направлена в Государственный Дом народного творчества им. Поленова для обобщения и систематизации.
Подгруппа по вопросам сохранения историко-культурного наследия в текущем году продолжила работу по сохранению объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, а подгруппа "Культура - детям" сделала упор на анализе практик внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования в системе ДШИ.
Ольга Ярилова, заместитель министра культуры РФ:
- Расчет основных показателей сделать было очень сложно. Без участия каждого из вас в этом процессе мы бы так оперативно с этой задачей не справились. Я хочу рассказать об алгоритме предоставления данных мониторинга целевых показателей. Это достаточно сложный вопрос. Мы отвечаем за два показателя. Это создание условий для воспитания гармонично развитой личности и увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза в сравнении с уровнем 2019 года. Мы разработали методики показателей, они одобрены рабочей группой Госсовета и утверждены распоряжениями Минкультуры России. Все эти методики отправлены в субъекты Российской Федерации. Очень надеемся, что министры их внимательно изучили. Мы ждем обратную связь и надеемся, что министерства организуют у себя на местах рабочие группы, проектные офисы для сбора этих показателей.