Павел Путилин выступил в Совете Федерации РФ

Спикер Липецкого областного Совета депутатов Павел Путилин выступил на заседании Президиума Совета законодателей, состоявшемся в верхней палате парламента России. Мероприятие прошло в формате видеоконференции.

Его провели первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин и заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая. На заседании обсудили вопросы совершенствования законодательства субъектов РФ в связи с принятием поправок к Конституции, а также тему модернизации механизмов обращения с медицинскими отходами и меры по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Павел Путилин в ходе совещания выступил с докладом, посвященным реализации на практике принятых поправок в Основной закон страны. По словам спикера, путем внесения поправок в Конституцию раскрыт смысл и содержание одного из основных отличий российской государственности - социальный признак.

- Это первый важнейший шаг. По моему мнению, мы должны пойти дальше, укрепляя и развивая социальную платформу государственности России. Да, уже вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство социальной направленности. В то же время мы предлагаем к обсуждению политическую идею о целесообразности принятия на федеральном уровне "Социального кодекса Российской Федерации", в котором необходимо предусмотреть единые подходы в вопросах социальных гарантий для всех граждан страны, - сказал в своем выступлении председатель Липецкого облсовета Павел Путилин.

Он напомнил, что в Липецкой области формируется свой "Социальный кодекс". Сейчас он насчитывает около 150 видов социальной поддержки. Спикер регионального парламента отметил, что совершенствование форм социальной поддержки и помощи - это один из путей укрепления репутации власти среди населения и воспитания политической активности среди избирателей.

Также председатель облсовета Павел Путилин остановился на новелле Конституции, посвященной публичной власти. По его словам, для эффективной реализации этого нововведения целесообразно внести изменения и дополнения в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов России" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в России".

- У правоприменителей должна быть полная ясность и умение отличать государственную власть, как указано в первой главе Конституции, и публичную власть. Поэтому сегодня требуется четко прописать принципы взаимодействия органов госвласти и местного самоуправления, а также пределы и формы их взаимодействия, включая участие в формировании друг друга, - продолжил Павел Путилин.

В связи с принятыми поправками в Конституцию и необходимостью внесения изменений, прежде всего, в Устав Липецкой области, в региональном парламенте создана рабочая группа с широким представительством. Собраны и обобщены все предложения по поправкам в Основной закон региона и отраслевые нормативные правовые акты. Сроки завершения этой работы во многом будут зависеть от принятия федеральным законодателем законов, вытекающих из поправок в Конституцию.

- Эффективность деятельности законодательных органов во многом зависит от правильной организации самого законотворческого процесса. В этом году мы провели мониторинг нашего закона "О нормативных правовых актах Липецкой области". Результатом стало принятие нового закона. Проделанная работа показала, что современные реалии, накопленный опыт субъектов и складывающаяся судебная практика требуют новых подходов в организации нормотворческой деятельности органов власти в целом, - считает Павел Путилин.

В завершении своего выступления Павел Путилин предложил российским законодателям вернуться к вопросу о необходимости принятия на федеральном уровне закона о нормативных правовых актах Российской Федерации. Также он выразил готовность активно подключиться к работе в этом направлении.