Аграрии Ставрополья получат 662 млн руб. на агрострахование
Как рассказали в министерстве сельского хозяйства региона, ведомство в этом году в полном объеме просубсидировало договоры страхования озимых и яровых культур.
- Субсидия выплачена 32 сельхозпроизводителям края, в том числе четырем КФХ, заключившим 41 договор страхования. Отмечу, что один договор был заключен по новому направлению - страхование на случай ЧС природного характера, компенсация здесь составляет 80 процентов от начисленной премии, - пояснил первый заместитель министра сельского хозяйства Ставрополья Евгений Грищенко.
Субсидии по договорам страхования озимых культур составили 345,5 миллиона рублей. Их получили 66 агропредприятий края. Остаток средств в 170 миллионов направят также на агрострахование, но уже в 2023 году.
Как заявляют в Национальном союзе агростраховщиков (НСА), суммы на этом рынке с каждым годом только увеличиваются.
- По данным Банка России, в первом квартале 2022 года рынок агрострахования в стране вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021-го на 57,3 процента. Позитивная динамика отмечается четвертый год подряд, - заявил президент НСА Корней Биждов.
В целом начисленная премия по договорам страхования сельхозрисков составила в первом квартале 2022-го 1,49 миллиарда рублей. Годом ранее за тот же период сумма равнялась 948 миллионам.
- Показательно, что рост рынка был отмечен и в субсидируемом, и в несубсидируемом сегментах. В первую очередь это обусловлено ситуацией со страхованием сельхозживотных, - отметил Биждов.
Сами аграрии иначе оценивают такую позитивную динамику. Как пояснил "РГ" депутат Думы Ставропольского края и руководитель сельскохозяйственного предприятия Петр Коротченко, страхование посевов защищает аграриев от капризов природы. Казна оплачивает половину стоимости договора сельхозстрахования. Деньги проходят через минсельхоз РФ и тратятся, согласно задумке, на развитие сельского хозяйства. Но по факту они, скорее, помогают развиваться одному из секторов страхового бизнеса. Аграрии же после катаклизмов и гибели урожая получают значительно меньшие компенсации, чем прописано в договорах. Страховщики не торопятся расставаться с деньгами. Они используют нюансы непрозрачных договоров, в которых даже юрист не разберется, не то что рядовой фермер.
- Например, согласно правилам, принятым минсельхозом, Центробанком и страховщиками, если из двух-трех опасных природных явлений, случившихся на территории, хотя бы одно эксперты страховой компании посчитают не повлиявшим на урожай, аграрий не получит ничего. И таких примеров масса, в том числе и в Ставропольском крае, который сильно пострадал от непогоды в 2020 году, - говорит Коротченко. - Недавно ко мне обратились избиратели из Буденновского района. Они сообщили, что местному сельхозпредприятию страховая компания отказала в выплате. Аргументировано это было тем, что к моменту вступления договора в силу страховое событие уже произошло. Хозяйство не получило возмещения на сумму более 100 миллионов рублей. Как я считаю, компания, заключая договор, уже готовилась к тому, что платить не будет. Стоит отметить, что ее премия составляла 10 миллионов рублей. Половина из них - бюджетные.
По его словам, в приватных беседах аграрии рассказывают, как представители страховщиков предлагали им выплатить 20-30 процентов причитающейся суммы либо ничего.
- Можно, конечно, погрязнуть в дорогостоящих судебных тяжбах с компаниями, имеющими мощные юридические службы, но обычно рядовым сельхозпроизводителям не до этого. После природных катаклизмов и неурожая у них одна задача - выжить. Нужно расплатиться с кредиторами, работниками, пайщиками, вновь засеять поля, иначе хозяйство попросту погибнет. Чаще всего аграрии в такой ситуации берут то, что дают. После же судиться нельзя: соглашение запрещает последующие претензии. Хотят ли после такого аграрии тратиться на страхование? Конечно, нет. И никого не воодушевляет даже то, что государство компенсирует половину премии, - отметил Коротченко.
Он добавил, что система господдержки агрострахования многие годы реформировалась, чтобы убрать с рынка мошенников. Так появился НСА - только его члены могут получать господдержку. При этом госструктуры, которые реализуют этот механизм, не могут проконтролировать, чтобы пострадавшие растениеводы получили справедливые выплаты: у них нет полномочий. В то же время в стране нет объединения, которое могло бы профессионально защищать интересы сельхозпроизводителей.
Кстати, в 2021 году минсельхоз выделил дополнительные средства (из полученных от выплаты пошлины на экспорт зерна) на помощь пострадавшим аграриям в 16 регионах страны. Как минимум в четырех из них не было ни одного застрахованного хозяйства. Это само по себе говорит о том, что механизм агрострахования не признан отраслевиками эффективным средством помощи.
- Важно отметить, что большая часть пахотных земель России находится в климатических зонах с высокой степенью риска. Согласно наблюдениям специалистов, из-за глобального потепления сельское хозяйство в стране в любой момент может оказаться на грани выживания. В связи с этим необходимо обеспечить реальную защиту аграриев от возможных катаклизмов, - добавил Коротченко.
В прошлом году систему модернизировали, добавив еще один вид - страхование при ЧС. В этом случае компенсируются не убытки, а часть затрат. Однако режим ЧС объявляют далеко не при каждом катаклизме. По мнению экспертов, новая услуга, конечно, поможет увеличить площадь застрахованных посевов, но сельское хозяйство при этом реально не обезопасит.