По действующему законодательству у контролеров нет права потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность. Отказ предъявлять документы затрудняет процесс производства по делам об административных правонарушениях. Теперь контролеры смогут требовать паспорт у льготников или свидетельство о рождении для подтверждения возраста ребенка, если его перевозят по льготным тарифам.
Региональные власти смогут самостоятельно определять категории граждан, которым будет предоставлены льготы по оплате проезда и провоза ручной клади сверх установленных норм при условии согласования с перевозчиком. Кроме того порядок подготовки и реализации комплексных планов транспортного обслуживания населения будет устанавливаться нормативными правовыми актами регионов. Необходимые методики должно утвердить правительство.
Уточняются полномочия федеральных органов исполнительной власти в области внеуличного транспорта, органов госвласти регионов в области организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом.
Минтранс РФ должен предусмотреть правила проверки подтверждения оплаты пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм.